青岛市人民政府关于加强市垃圾、粪便管理的通告

（1981年5月12日）

为了加强城市垃圾、粪便管理，搞好城市卫生，保护人民身体健康，加速我市社会主义精神文明的建设，特作如下通告。

一、全市各种垃圾，均由环境卫生管理部门统一管理。工厂。企业和商业服务业的工业垃圾、建筑废土、干道石渣、营业垃圾及生活垃圾，由单位负责自行运到指定垃圾场，日产日清，不得积存。机关、团体、部队、学校、医院、幼儿园和住户的生活垃圾，要按规定地点倾倒在垃圾箱（桶）或集中点上。市区已设立活动垃圾箱（桶）桶院内、路旁原有的各种垃圾箱一律停止使用，垃圾要在夜间清除完毕，没有设立活动垃圾箱（桶）的，垃圾要在早晨八点钟前清除完毕。营业垃圾、工业垃圾、建筑废土，不得私倒和混倒在垃圾箱（桶）或集中点上、因建筑、营业垃圾等招引的生活垃圾，由招引单位和个人负责清除。
凡不按指定地点乱倒垃圾、废土的单位，应责令其将所倒垃圾运到指定地点，并视其情节给予扣车、罚运、罚款。罚款金额，每汽车一百元至五百元，拖拉机五十元至二百元，地排车、三轮车十元至五十元。住户乱倒垃圾，要责令其就地清扫干净，经教育不改的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处以罚款。
环卫部门清运垃圾，因主观原因没有做到日产日清的，要批评教育，经教育不改的要扣发有关人员当月卫生岗位补贴和奖金。
近郊社、队不得在主要交通干路两侧附近堆放垃圾，经教育不改者，要处以罚款。

二、市区的所有垃圾都必须按规定运往下列垃圾场地：工业垃圾、建筑垃圾、各种废土、废渣，运往团岛垃圾场、宜昌路西端垃圾场、唐河路房产局木厂回填场地、八号码头回填场地、石油化工厂西侧垃圾场；生活垃圾、营业垃圾，运往洪山坡垃圾场、宜昌路西段垃圾场、沧台路垃圾场、永平路中段东侧回填场地。
要加强垃圾场地的管理。属于填海单位管理的，要指定专人平整场地，保持卫生整洁；其他垃圾场地由环卫部门负责管理。所有垃圾场地都不准堵塞排水管道和河沟出口。按规划需要筑坝和修筑排水管道时，属于单位管理的，由单位负责；属于环卫部门管理的，由环卫部门管理，环卫部门管理的垃圾场，填出的地方，归环卫部门管理，城建部门可按规划有偿调拨使用。

三、需要各种垃圾、废土、废渣的单位，须向环卫部门申请，统一安排，运输时要注意保持现场整洁，不得影响市容卫生；郊区社队需要生活垃圾积肥时，要向环卫部门申请，签订保洁协议，共同遵守。

四、市区环境卫生，实行保洁责任制。马路街巷、广场和人行道，分别由环卫部门保洁队和街道办事处保洁队负责清扫和巡回保洁。居民住宅区，由居民委员会组织居民，划片包干，定时清扫，或由居民缴纳保洁费，居委会组织群众保洁员清扫保洁。公共场所，由其单位设专人清扫和巡回保洁。机关、部队、学校、工厂、商店、居民门前的保洁，要各自负责。
按照保洁责任制的分工，不按规定时间和质量进行保洁的，要对有关人员进行批评教育，经教育不改的，要根据情况处以罚款。任何人不得涂抹和破坏活动垃圾箱（桶），损坏者要赔偿、罚款。

五、市区粪便实行统一管理，由环卫部门的专业队伍及时清运。专业队伍暂时无力清运的地区，由环卫部门组织郊区社、队清运。环卫部门要与社、队签订协议，规定卫生要求，以达到搞好环境卫生的目的。对在市区乱挖粪便私自积肥不听劝阻者，要没收粪肥和工具设备，并罚款五元至三十元。
近郊社、队不得在主要交通干路两侧附近设积肥点，不准施用鲜粪肥，屡教不改的，要没收粪肥或处以罚款。

六、加强公共厕所的管理。甲、乙级厕所由环卫部门专业队伍保洁，丙级厕所由街道组织居民保洁。居民大院的公共厕所，属于公房的，由房产部门负责保洁；属于单位的，由单位负责保洁；几个单位的，可共同负责保洁；属于单位与私房同院的，由单位负责保洁。私房居民区，由环卫部门负责保洁。
任何单位和个人不准向厕所倾倒垃圾、污水、污物；不准堵塞厕所通风孔、通风窗；不准占用厕所地皮，破坏和拆除厕所。对破坏公共厕所设施的单位和个人，要进行批评教育，情节严重的要处以罚款。

七、本通告由市、区环卫管理部门和街道办事处组织实施，公安部门和爱卫会积极配合。对认真执行本通告，积极改善环境卫生，保护公共卫生设施有显著成绩和贡献的单位和个人，要给予表扬和奖励。对违犯者，要按上述规定进行处理。被罚款的单位逾期不交者，由其上级主管部门负责督促。个人罚款逾期不交者，由职工所在单位从本人工资中代扣。对不服从管理，阻挠执行任务，漫骂、殴打管理人员，造成严重后果者，由公安司法部门依法处理。
以上通告，各单位要向职工、居民进行广泛宣传教育，做到家喻户晓，人人皆知，自觉认真执行。

青岛市人民政府关于加强市垃圾、粪便管理的通告

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