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中共重庆市委办公厅文件

（市办〔1985〕109号）

市委办公厅、市政府办公厅转发
《关于人才流动中若干问题的意见》的通知

各区、县委和人民政府，市级各部、委、办、局，大型厂矿、大专院校，县级以上厂矿、企事业单位：
市委组织部、市人事局《关于人才流动中若干问题的意见》，已经市委、市政府同意，现转发给你们，请照此执行。
中共重庆市委办公厅
重庆市人民政府办公厅
一九八五年九月二十七日
关于人才流动中若干问题的意见

市委、市府：
为了总结经验，划清人才合理流动与自由流动的界限，进一步突破人才部门所有，有组织有领导地促进人才合理流动，做到“该流的流得动，该稳定的稳定得住”，同时妥善处理前段工作中出现的问题，现根据省委《关于认真纠正当前人才流动中“几不要”错误做法的通知》，省委办公厅、省府办公厅《关于加强科技干部管理，充分发挥科技人员作用的若干规定》和省委办公厅《关于贯彻执行川委发〔1985〕21号文件有关问题的通知》的精神，结合我市实际情况，提出以下意见：
一、各单位要进一步贯彻执行党的知识分子政策，做到政治上一视同仁，工作上放手使用，生活上关心照顾。合理使用人才是贯彻执行知识分子政策的关键。要经常对专业技术人员的使用情况进行检查，对用非所学，用非所长，积压浪费，以及其他原因不能充分发挥作用的，要及时调整，本单位调整不了的，要逐级上报，跨系统、跨地区调整交流。对要求离开的专业技术人员，如有正当理由，符合流动原则。工作离得开的，应顾全大局，予以放行，其中调出本市的中级以上科技人员，须由市人事局批准；如无正当理由，本单位工作又需要的，应针对其主要原因，有的放矢地做好思想工作和解决他们的实际问题，做到留人先留心。
二、各级人才交流服务机构对于要求交流的专业技术人员，要在调查研究的基础上，严格按照合理流向、专业对口，充分发挥作用和改变我市人才分布、结构、使用不合理状况的原则，有组织、有领导地推荐给用人单位，调动由双方协商。在协商过程中，对跨区县、跨系统交流有争议的，由市人才交流服务中心协调解决或提出仲裁意见，必要时，由市委组织部、市人事局限期调动。

三、今后各单位在引进人才时，要严格掌握合理流动原则，特别要按照中央、省、市有关规定，稳定中小学教师队伍和三线建设单位、重点建设项目的专业技术人员。各单位在引进人才时不得接收未经批准辞职的专业技术人员，对擅自离职者，按自动离职处理。

四、各单位对于前段时间辞职人员要进行清理，按照省委〔1985〕21号、68号文件规定，区别不同情况，妥善处理。

1．未经批准辞职从市外来渝的人员，用人单位应主动与对方单位取得联系，并积极配合原单位，在共同做好本人思想工作的基础上，热情欢送他们回去，不得留拦。在动员时，要防止简单化，不得草率处理。对符合流动原则的或本人确有实际困难，对方单位工作离得开的，可与对方协商，补办调动手续或作借用处理。
2．我市各单位未经批准辞职出走的人员，由原单位主动与现在用人单位取得联系。原单位工作确很需要，而本人又无特殊理由离去的，原单位应派人与用人单位在共同做好本人思想工作的基础上，动员本人返回，并针对他们出走的原因，做好思想工作和尽可能解决他们的实际问题，不得歧视；原单位工作可以离开，符合流动原则，对方工作需要的，可补办调动手续，并将各种关系转到对方单位；本人确有实际困难而离去的，应主动照顾他们，补办调动手续，并将各种关系转到对方单位。
总之，无论是市外来渝的，还是我市各单位出走的人员，接收单位和原单位都要互相配合，共同做好出走人员的思想政治工作，妥善解决其去留问题。原单位不要急于作出组织处理（如取消预备党员资格、开除党籍、开除公职等），以免造成遗留问题。

五、人才交流是适应经济体制改革的需要，为社会主义建设服务的一项重要改革。各单位一定要从四化建设的战略高度出发，支持人才交流工作。今后对人才使用不当，又拒不调整交流；以及采取“几不要”乱挖人才的单位，要追究有关领导的责任。

六、过去市里有关规定与上述规定有矛盾时，按此意见办理。如今后中央、省有新规定，按新定规执行。

以上意见如同意，请批转各区县，各单位执行。
中共重庆市委组织部
重庆市人事局
一九八五年九月十三日

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