昆明市贯彻执行国务院《地名管理条例》实施细则

（1986年4月23日市政府
以昆政发〔1986〕85号文公布）

第一条为加强我市地名的统一管理，适应社会主义现代化建设和国际交往的需要，根据国务院1986年1月公布的《地名管理条例》，特制定本细则。

第二条本细则所指的地名为：自然地理实体名称；区域性名称；行政区划名称；居民地名称；城镇街、路、巷名称；以及以现行地名命名的企事业单位、人工建筑、纪念地、名胜古迹名称等。

第三条地名管理，必须从我市地名形成演变的历史和现状出发，保持地名的相对稳定，需要更名和改名时，应按本细则规定的原则和审批权限履行审批手续。经过各级政府审批后的地名，均为标准地名，具有法定效力。负责命名、更名的单位应及时将启用新名通告有关单位和群众，未经政府批准，任何单位和个人无权更改、命名地名。

第四条地名命名要有利于社会主义现代化建设和民族团结，体现我市城市总体规划，注意反映当地的地理特征和历史、文化、物产等情况，并充分尊重传统习惯和少数民族习惯，尊重当地群众的愿望，与有关各方协商一致，地名用字应力求通俗、文明、简洁、确切、并做到：
（一）全市范围内的镇（区、办事处）、城市居民委员会、街、路、巷不重名；一个县（区）范围内的乡（村民委员会）不重名；一个县（区）所辖的镇（区、办事处）范围内自然村不重名，并避免同音。
（二）行政区划名称，专业部门使用的具有地名意义的台、站、场等名称，一般要与当地名统一，派生地名一般要与主地名统一。
（三）禁止用数量词命名地名。
（四）一般不用人名命名地名，禁止用国家领导人的名字命名地名。
（五）城镇的旧城改造一般不重新命名；对新辟建筑区需要命名的，不宜用某某新村、某某小区的名称来命名地名。
（六）避免使用生僻字命名。

第五条地名更名，应坚持历史唯物主义观点，可改可不改的尽量不改，以保持地名的稳定性，凡有下列情况之一的，必须更名：
（一）有损我国领土主权和民族尊严的；
（二）带有民族歧视性质，妨碍民族团结的；
（三）带有侮辱劳动人民性质和极端庸俗的；
（四）其它违反国家方针政策的。

第六条地名的命名、更名应遵守下列规定：
（一）行政区划名称的命名、更名，应事先征求市、县（区）地名办公室的意见，按照国务院“ 关于行政区划管理的规定”办理。
（二）凡我市与邻市（地、州）的山脉、河流等自然地理实体的名称，由市人民政府会同有关市（地、州）商定适当名称，报省政府审批，同时报省地名委员会，省民政厅备案。
（三）昆明市范围内的主要山、河、湖、泉等重要自然地理实体，水库、公路、重要桥梁、闸涵等人工建筑，以及名胜古迹，风景点，由所在县（区）人民政府提出适当名称，报市地名委员会审查后，经市人民政府批准。
（四）五华、盘龙两城区的居民委员会，街、路、巷名称，由所在地人民政府提出适当名称，报市地名委员会审查后，由市人民政府批准。
（五）各郊县（区）的自然村，街、路、巷名称，由该县（区）人民政府负责审批，同时报市地名委员会备案。
（六）各专业部门使用的具有地名意义的台、场、站等名称，由专业部门征得当地县（区）人民政府地名办公室同意后，负责审批，同时报市地名委员会备案。
（七）新建、改建地区地名的命名，应在施工前确定，属市统一规划的，由市规划部门提出适当名称，在征求所在县（区）人民政府意见后，由市地名办公室转报市人民政府批准；属县（区）规划建设的，由县（区）规划、城建部门提出适当名称，报所在县(区)人民政府审批，同时报市地名委员会备案。
（八）凡一地多名，一名多写，一名多译，音、形、义不准确的地名，由市、县（区）地名办确定一个统一的名称。
（九）地名报批，要按规定填写统一的格式的《地名命名、更名报审表》（随文附后）一式三份，新建、改建地区地名的命名、更名，应附规划平面图或示意图，经有关部门批准后，分别送省、市、县（区）地名办公室存档。

第七条设立地名标志，应按《中国地名汉语拼音字母拼写规则（汉语地名部分）》的规定，使用附注有拼音字母的标准化名牌或其它地名标志，凡与标准化地名不符的地名牌或其它地名标志，均应按标准化地名修正，所需标准化地名资料，由同级地名委员会办公室提供。
少数民族语地名的汉字译写，应当做到规范化。

第八条各类标准化地名牌的制作、设置、更换和管理按下列分工各负其责：
（一）城镇的街、路、巷名牌，由城建部门负责；门牌由公安部门负责。
（二）公路和交通沿线的村、镇及重要桥梁名牌，由所属交通部门负责；其它村镇名牌由各县（区）按统一的制作要求，由镇（办事处、区）乡负责。
（三）其它地名标志，如山、水库、桥闸、游览地等，由所属主管部门负责。

第九条保护地名标志，人人有责，因建设需要移动地名标志时，应征得地名标志管理部门的同意，并于竣工后，按要求恢复设置，对擅自移动或毁坏地名标志者，应给予批评教育或令其赔偿，情节严重的，由公安机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》有关规予以处罚。

第十条经各级人民政府批准和审定的地名，由地名委员会办公室负责汇集出版，其中行政区划名称，民政部门可以汇集出版单行本。各机关、团体、部队、企业、事业单位使用地名进，都应以地名办公室或民政部门编辑出版的地名书籍为准。

第十一条地名档案的管理，按照中国地名委员会和国家档案局及省的有关规定执行，市、县（区）地名办公室应设立专门档案室。

第十二条本细则报经市人民政府同意，自公布之日起施行。

昆明市地名委员会办公室
一九八六年四月

昆明市贯彻执行国务院《地名管理条例》实施细则

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