吉林省贯彻《国营企业招用工人暂行规定》实施细则

（1986年10月10日吉政发〔1986〕137号）

第一章总则

第一条根据国务院发布的《国营企业招用工人暂行规定》，结合我省实际情况，特制定本实施细则。

第二条国营企业《以下简称企业）招用工人，必须严格执行国家劳动工资计划，任何部门或单位不得在计划外招工。

第三条企业招用工人要面向社会，公开招收，全面考核，择优录用，不再实行退休工人“子女顶替”和“内招”的办法。

第四条企业招用工人要贯彻执行先培训后就业的原则，未经培训的待业人员，原则上不能招用。

第五条企业招用工人，必须实行劳动合同制。

第二章招工对象与条件

第六条企业招用工人时，符合报考条件的城镇待业人员和国家规定允许从农村招用的人员，均可报考。

第七条地处农村的企业，可就地就近招用符合条件的吃商品粮的人员。

第八条严格控制从农村招工。除矿山井下、森林采伐、野外地质勘探、交通铁路搬运装卸、邮电乡邮员和驻段线务员、建筑安装和建材行业的砖瓦砂石生产等繁重工种、岗位，可按条件招用农民外，其他行业不准从农村招工。特殊需要招用农民的，要报省人民政府批准。

第九条企业招用的工人，必须具备的基本条件是：现实表现好，身体健康，年满十六周岁，具有初中以上文化程度。招用特殊技艺人员，年龄可根据需要确定。

第十条企业招用工人时，凡适合妇女从事劳动的工种，均应招用女工。除矿山井下、森林采伐、装卸搬运、建工建材等行业的某些特别繁重的工种外，招用女工的比例不得少于30％；轻纺、商业饮食服务等行业招用女工的比例，不得少于70％。

第三章招工考核与录用

第十一条企业招用工人时，由招工单位提出招工简章，明确规定用工形式、试用期、工种、专业，以及招收数额、招工条件、男女比例、考核办法等内容，经所在地县以上劳动行政主管部门审核同意后，由企业或企业主管部门组织实施。招工录取工作由企业负责，按考试成绩择优录用，录用人员名单要张榜公布。

第十二条企业招用工人的考核内容和标准，要根据生产、工作的需要有所侧重。招用学徒工人和熟练工人，侧重文化考核；直接招用技术工人，侧重专业知识和实际技能考核；招用繁重体力劳动工人，侧重身体条件考核。待业职工和经过职业技术培训的人员参加招工时，可不进行文化考试，只进行专业知识技能考核；具有技术等级证书、专业对口的人员，可直接择优录用。

第十三条企业招用工人，要进行身体检查。一般工种可参照技工学校招生的体检标准；特殊行业或工种，按国家和省有关部门制定的体检标准执行。体检必须在指定的县（市、区）以上医院进行。

第四章组织管理

第十四条企业招工工作，在地方人民政府的领导下，由劳动行政主管部门负责管理。其主要职责是：审批下达招工计划，贯彻执行招工政策，审查招工简章，按排招工来源，办理招工审批手续，对招工工作进行监督和检查。

第十五条办理招工审批手续时，由企业持被招用人员的户口、劳动卡片、职业技术培训证明等证件和《国营企业劳动合制工人录用审批表》，到县以上劳动行政主管部门办理，并领取《劳动手册》和《国营企业劳动合同制工人录用通知书》。《国营企业劳动合同制工人录用审批表》存入本人档案，《劳动手册》由企业保管。劳动合同制工人被辞退或终止、解除劳动合同时，企业将《劳动手册》交还本人。
《国营企业劳动合同制工人录用审批表》、《国营企业劳合同制工人录用通知书》式样，由省劳动人事厅统一制定，各市、地、州劳动人事部门印发。

第十六条因征用土地需要安排农村劳动力时，应由征地单位到当地劳动行政主管部门核定招工人数，然后持《使用土地批准证书》到省劳动人事厅审批。

第十七条异地招收工人时，跨省招收的，须经招工企业所在市、地、州劳动行政主管部门提出意见，报省劳动人事厅审批；跨市、地、州、县招收的须经招工企业所在市、地、州劳动行政主管部门审批。

第十八条企业招用工人，必须严格遵守国家有关政策、法规，坚决反对不正之风。对违反规定招收的工人，一经发现立即清退，并追究有关人员的行政责任。

第五章附则

第十九条国家机关、事业单位和社会团体招用工人，应当按照本实施细则执行。

第二十条招工考试所需经费，可向报考人员适当收取报名费，不足部分，由招工单位负责。

第二十一条招用经过专业技术培训的人员要根据培训时间的长短和技术程度，由招工单位向所在地劳动服务公司缴纳适当数量的培训补偿费。

第二十二条对新招收的工人，公安、粮食部门凭劳动行政主管部门批准的录用手续办理户口和粮食关系。

第二十三条本实施细则由省劳动人事厅负责解释。

第二十四条本实施细则自一九八六年十月一日起施行。