甘肃省城市房地产开发公司管理暂行规定

（1989年省政府第十二次常务会议通过）

第一条为了加强对城市房地产开发公司的管理，保障开发公司的合法权益，促进房地产开发事业和商品房建设的发展，特制定本规定。

第二条本规定适用于我省城市（包括县城、工矿区和建制镇）从事房地产开发经营的公司（以下简称开发公司）。

第三条经审查批准登记的开发公司，是具有法人资格的经济实体。开发公司实行自主经营、独立核算、自负盈亏。
开发公司一般不管辖施工队伍。
任何单位和个人不得以任何方式侵犯开发公司的权益，不得平调、挪用、侵吞开发公司的房屋、资金、设备和材料等。

第四条开发公司的宗旨是为城市人民居住服务，为城市建设服务。

第五条开发公司应按照国家和省上有关规定，照章纳税。

第六条开发公司从事城市土地开发和房产开发业务，并可实行多种经营。

第七条省建设委员会管理全省开发公司资质审查工作。属县（市）管理的开发公司由县（市）综合开发主管部门初审，地（州、市）主管部门复审后报省建委审批；属地（州、市）管理的开发公司，由地（州、市）综合开发主管部门审查后，报省建委审批；省级各部门和中央在甘单位所属的开发公司，经所在地（州、市）综合开发主管部门审查后，报省建委审批。现已批准成立的开发公司应按上述资质审查程序重新申报。
经审查批准后，凭《甘肃省城市房地产开发公司资质审查证书》到当地工商行政管理部门登记注册，领取营业执照。

第八条开发公司分为五个等级，具体标准是：
一级开发公司：自有资金300万元，年完成工作量1500万元，年竣工面积5万平方米以上，有15名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经济师。
二级开发公司：自有资金200万元，年完成工作量1000万元，年竣工面积3万平方米以上，有10名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经济师。
三级开发公司：自有资金100万元，年完成工作量800万元，年竣工面积2万平方米以上，有8名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经济师。
四级开发公司：自有资金50万元，年完成工作量500万元，年竣工面积1万平方米以上，有5名以上专职的专业配套的工程师、会计师和经济师。
五级开发公司：自有资金20万元，年完成工作量200万元，年竣工面积5000平方米以上，有3名以上专职的专业配套的技术人员。
兰州市（不含三县）只能成立四级以上开发公司。各开发公司只能承担与等级标准相适应的开发业务，不得越级开发。

第九条外省开发公司来我省进行房地产开发，应向省建委交验资质证明文本，经批准后方可从事开发业务。

第十条开发公司的管理费按《甘肃省城市商品房价格管理暂行规定》执行。

第十一条开发公司应从管理费的收入总额中提取0．5％缴上级主管部门。上级主管部门按下列比例分级提留：省、地、县三级管理的按2∶3∶5提留；省、地两级管理的按4∶6提留。市辖区不设综合开发管理部门。管理费的使用范围由省上另行规定。

第十二条开发公司税后所留利润，应根据主要用于开发经营的原则，分别建立生产发展基金、后备基金、福利基金和职工奖励基金。各项基金的比例为5∶1∶2．5∶1．5。

第十三条开发公司的财务管理按国家有关规定执行。

第十四条开发公司建设的单项工程竣工后，未经有关部门验收或验收不合格的，不得自行销售。

第十五条开发公司的节余资金，用于建造职工住宅和集体福利设施的，经批准可不计入自筹投资计划指标。

第十六条开发公司的资质复核每三年进行一次。

第十七条开发公司可委托银行发售“住宅建设集资证券”，筹措商品房建设资金。

第十八条建立开发公司级别升降制度。对开发小区有10％的竣工工程未达到验收标准、发生重大质量和安全事故的开发公司，应根据管理权限办理降等手续。
符合升级条件的开发公司，可逐级上报省建委审批。

第十九条开发公司因违犯法律、法规和有关规定，使国家或单位受到经济损失，可令其停业整顿或给予经济处罚。造成重大经济损失者要追究领导责任，直至注销证书。

第二十条本规定由省建设委员会负责解释。