山东省道路交通事故处理暂行规定

（一九八九年三月十五日山东省人民政府发布）

第一章总则
@@第一条为正确处理道路交通事故，维护当事人的合法权益，根据国家法律、法规的有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条凡在城乡道路上，因违反交通管理规定，发生碰撞、碾轧、刮擦、翻车、坠车、爆炸、失火、落水等事态，造成人员、牲畜伤亡或车辆、财物损失的道路交通事故（以下简称交通事故），除国家法律、法规另有规定者外，均依照本规定处理。

第三条交通事故的调查处理，由当地公安机关负责。
在铁路道口上火车与机动车、非机动车、行人以及牲畜发生的交通事故的调查处理，以铁路部门为主，当地公安机关参加。

第四条军队和人民武装警察部队的在籍车辆、人员发生交通事故，由公安机关勘验现场，分清责任后，交由军队和人民武装警察部队处理；涉及地方车辆、人员和财产的，由公安机关依照本规定处理，需对军人和人民武装警察给予处罚的，交由军队和人民武装警察部队处理。

第五条处理交通事故，必须认真调查研究，实事求是，分清责任，依法论处。

第二章现场勘察处理

第六条发生交通事故后，与事故有关的车辆必须立即停车，当事人必须保护好现场，抢救伤者（移动时，须标明位置），并及时报告公安机关。
行经交通事故现场的驾驶人员和行人，均有协助报案、维护现场秩序、救护伤者和向公安机关检举肇事者的权利和义务。

第七条公安机关接到报案后，应立即派员赶赴事故地点，勘验现场，收集证据，并尽快疏通道路，恢复正常交通秩序。

第八条公安机关根据需要，有权验查或扣留与事故有关的车辆和当事人的证件，其他任何单位和个人均不得擅自扣留人质或扣押物证、车辆等。一切行经交通事故现场的车辆和行人必须听从公安人员的指挥，不得妨碍公安人员执行公务。
对在执行紧急任务途中发生交通事故的警车及消防、抢险、救护车，可先记录在案，予以放行，事后再作处理。

第九条在追缉肇事逃跑者或抢救伤者的紧急情况下，民警可以借用交通或通讯工具，被借单位或个人应提供方便。

第十条公安机关应对与交通事故有关的车辆、物品、尸体和道路状况等进行检验，必要时亦可委托有关单位或聘请有关专业人员进行检验。

第十一条有关医疗单位应积极抢救交通事故受伤者，并有责任向公安机关提供医疗情况和诊断证明。
有条件的医疗、殡葬单位，对公安机关决定暂存的交通事故死者尸体，应当协助存放。

第十二条公安机关对交通事故死者尸体检验完毕后，确认无复查必要的，限期由死者家属或其所在单位处理，无正当理由逾期不处理的，强制处理。

第三章责任认定

第十三条交通事故当事人的责任，由公安机关根据对交通事故现场的勘验和调查的事实，依据道路交通管理有关规定裁定。

第十四条交通事故当事人的责任分为：全部责任、主要责任、次要责任、同等责任和无责任。
交通事故完全由当事人一方违章造成的，应负事故全部责任，另一方不负事故责任。
交通事故由双方当事人违章造成的，由违章情节较重一方负主要责任，另一方负次要责任。
交通事故由三方以上当事人违章造成的，由违章情节较重的一方负主要责任，其他各方根据情节分负不同的责任。
交通事故当事人都有违章行为，且其情节基本相同，负同等责任。
交通事故发生后，当事人逃跑、破坏或伪造现场，使事故责任难以认定的，应负全部责任。

第十五条对交通事故中的死者，只认定责任，不予追究。

第四章处罚
@@第十六条因违章造成交通事故的当事人，由公安机关根据情节轻重、责任大小，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《中华人民共和国道路交通管理条例》和本规定给予处罚。

第十七条公安机关对因违章造成交通事故的驾驶人员，可以吊扣或吊销其驾驶执照。
吊扣驾驶执照的期限为一个月以上，十二个月以下。裁决以前先行扣留的，扣留一日折抵吊扣期限一日。
被裁决吊销驾驶执照者，两年内不准重新考领驾驶执照。

第十八条对因交通肇事被追究刑事责任的驾驶人员，由公安机关吊销其驾驶执照。

第十九条指使、迫使他人违章造成交通事故，尚未构成犯罪的，由公安机关给予警告、罚款、拘留等处罚。

第二十条交通事故肇事者在事故发生后不及时抢救伤员或不及时报告公安机关，以及逃跑或破坏、伪造现场，尚未构成犯罪的，由公安机关给予警告、罚款、拘留等处罚。

第二十一条交通事故肇事者在事故发生后，积极抢救伤员、保护现场，及时向公安机关报告，如实回答公安人员询问，并对交通事故伤、残、死者积极给予经济补偿的，可减轻或免除处罚。

第五章经济补偿

第二十二条交通事故的经济补偿费包括：
（一）伤者的医疗费、护理费、就医路费、住院期间生活补助费和误工费。
（二）残者的护理费、生活补助费、残疾用具费和残者直接抚养人的生活补助费。
（三）死者的丧葬费（含尸体存放费）和死者生前直接抚养人的生活必须费。
（四）伤、残、死者的直系亲属或者合法代理人，按规定人数在参与调解处理事故期间的误工费、交通费、食宿费。
（五）车辆、财物损失费（包括修理、损耗折旧费）。牲畜死伤折价费。

第二十三条交通事故经济补偿费的承担：
（一）负全部责任的，由责任者承担全部事故经济补偿费；
（二）负主要责任的，由责任者承担全部经济补偿费的百分之六十至百分之九十；
（三）负次要责任的，由责任者承担全部经济补偿费的百分之四十以下；
（四）负同等责任的，平均承担经济补偿费；
（五）无责任者不承担经济补偿费。

第二十四条为抢救交通事故伤者所需的费用和死者的丧葬费，公安机关可以先指定当事人一方垫付，处理时再按责任承担。

第二十五条交通事故经济补偿费的承付：
（一）事故的经济补偿费，由事故责任者或单位（车主）承付。
（二）无行为能力人、限制行为能力人造成事故的，由监护人承付。

第二十六条交通事故伤者的经济补偿费标准：
（一）医疗费：包括挂号、药物、治疗、检查、住院及就医路途所需的全部费用。
（二）误工费：伤者是在职职工的，以本人标准工资为准；无固定工资收入的，以不超过当地一个机械五级工人的标准工资为准。
（三）住院伙食补助费：按一人一天二元计算。对伤势较重的，可以根据伤者的情况适当增加，一般不超过一人一天三元的标准。
（四）护理费：护理人员有固定工资收入的，以本人标准工资为准；无固定工资收入的，以不超过当地一个机械五级工人的标准工资为准。
伤者是否需要护理人员及护理人员数额，由公安机关根据医院意见确定。
交通事故残者或死者，定残前或死亡前抢救医疗期间的经济补偿按本条规定执行。

第二十七条交通事故残者的经济补偿费标准：
（一）生活补助费和护理费：完全丧失劳动能力的残者，有固定工资的，按本人标准工资计算生活补助费，本人标准工资低于当地机械三级工人标准工资的，按机械三级工人标准工资计算生活补助费；无固定工资收入的，按不超过当地机械二级工人的标准工资计算生活补助费。
残者大部分丧失劳动能力的，按完全丧失劳动能力的生活补偿费标准的百分之八十补偿，残者部分丧失劳动能力的，按完全丧失劳动能力的生活补助标准的百分之二十至百分之四十补偿。
残者生活不能自理，需他人护理的，护理费按当地二级机械工人的标准工资计算。
（二）生活补助费和护理费的补偿年限：自定残之日起，年龄不满二十五周岁的，为二十五年；二十五周岁以上为二十年；五十周岁以上的，每增加一岁减少一年，最低不少于五年。
（三）残者的残疾用具费，包括制作假肢、代步车、拐杖等，根据医院证明，并考虑以后更新所需费用，一次付给。
（四）对残者直接抚养，赡养的无劳动能力和无经济来源的人，应给予补助费。残者完全丧失劳动能力的，每个抚养、赡养人增加残者生活补助10％，残者部分或大部分丧失劳动能力的，每个抚养、赡养人增加残者生活补助费5％。

第二十八条交通事故死者及其家属（包括死者生前直接抚养、赡养的人）的经济补偿费和死者丧葬费的补偿标准：
（一）死者的经济补偿费按事故发生地机械四级工人八年的标准工资计算。
（二）死者生前直接抚养、赡养的无劳动能力和无经济来源的人，每个抚养、赡养人增加经济补偿费20％。
（三）死者的丧葬费为三百元。

第二十九条交通事故伤者需要住院、转院的，须由县以上医院证明并经公安机关同意。擅自住院、转院、购买药品、增加护理人员或伤愈后拒不出院的，费用自理。

第三十条交通事故残者的残疾程序，以公安机关指定医院出具的诊断证明为准。

第三十一条参与事故调查处理的伤、残、死者直系亲属或代理人的名额，最多不超过二人；其误工费参照第二十六条第二项规定办理，路费、住宿费标准按国家有关规定执行。

第三十二条交通事故的经济补偿费，在事故处理结束时，由事故责任者个人或所在单位全部付清。

第三十三条事故责任者逃跑的，事故伤亡的医疗费和丧葬费，暂由事故发生所在地保险公司垫付。事故责任者被查获后，按规定处理。

第三十四条事故发生后，事故责任者所在单位或车主应向公安机关交付处理事故所需押金；不交押金的，以发生事故的车辆做抵押，不足部分，以责任者的相当物资作价抵押。

第六章结案

第三十五条交通事故实行一次性结案处理。交通事故责任者应承担的经济补偿，由公安机关召集有关当事人或合法代理人、单位代表，按本规定进行协商，达成协议的，应订出协议书，由参加协商的各方人员签名，并加盖公安机关印章，即行生效。经三次协商不能达成协议的，可报请上一级公安机关作出终结决定。

第三十六条交通事故当事人对公安机关的处罚不服的，在接到通知后十五日内，可以向上一级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后十五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到通知后十五日内向当地人民法院提起诉讼。

第三十七条交通事故经济补偿的处理期限一般为三个月。当事人伤、残的，从伤者基本痊愈或定残后起算；情况特殊的，经县级以上公安局长批准后，可适当延长。

第三十八条交通事故发生后，当事人不向公安机关报案而私自处理的，一经发现，公安机关应从重给予处罚。