福建省人民政府关于颁发《福建省群众治安防范组织暂行规定》的通知

福建省人民政府关于颁发
《福建省群众治安防范组织暂行规定》的通知

（1990年11月8日闽政〔1990〕50号）

现将《福建省群众治安防范组织暂行规定》发给你们，请遵照执行。

福建省群众治安防范组织暂行规定

第一条为充分发挥群众治安防范组织维护社会治安的作用，根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》、《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》和有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称群众治安防范组织是指县（区）、街道、乡镇组建的治安联防队（巡逻队）、治安调解办公室和居（村）民委员会设立的治安保卫委员会。

第三条群众治安防范组织是公安机关维护社会治安的辅助力量，受县（区）、街道、乡镇政府或居（村）民委员会的领导；在治安防范业务上受公安机关的指导和监督。

第四条群众治安防范组织以开展护街、护厂、护校、护楼、护院、护村等主要形式的群众性治安防范工作，具体任务是：
（一）教育群众增强法制观念和安全防范意识，落实群众性防盗、防火、防破坏和其他治安灾害事故的防范措施；
（二）协助公安机关开展治安巡逻、安全检查活动，维护当地的治安秩序；
（三）保护事故、案件现场，协助公安机关查破案件，及时将现行违法犯罪分子扭送公安机关；
（四）协助有关部门对有违法行为的人进行帮助教育，对监外执行的罪犯进行监督；
（五）疏导和调解民间治安纠纷，向公安机关反映群众对社会治安工作的意见和要求。

第五条群众治安防范人员必须思想作风正派，热心治安工作，敢于同坏人坏事作斗争，身体健康，有一定政策法律知识。
群众治安防范人员的聘用，应经当地公安机关审核。治安保卫委员会的组成人员，应报当地公安派出所备案。

第六条群众治安防范组织及其成员应该模范遵守法律、法规，以维护社会治安为已任，禁止侵害国家、集体和公民的合法权益。

第七条群众治安防范组织应建立健全岗位职责、工作纪律、教育培训和考核奖惩等制度。

第八条群众治安防范组织及其人员，不能行使公安机关的职权，不能行使行政处罚权，但可配合公安机关执行公务。
群众治安防范人员不着警察服装，不配发武器，在当班执勤时应佩戴省公安厅统一制作的标志。经公安机关批准，当班执勤可配带护身器械和通讯工具。

第九条治安防范人员执勤时，在职责范围内按照合法程序，对下列情形进行盘查：
（一）携带可疑物品的；
（二）行为诡密的；
（三）深夜游荡街头、行迹可疑的；
（四）有携带、贩卖管制刀具、枪支弹药嫌疑的。

第十条治安防范人员遇有下列情形，应将现行违法分子扭送公安机关：
（一）聚众斗殴，持械行凶，伤害他人的；
（二）盗窃、抢劫、抢夺公私财物和强奸、调戏侮辱妇女的；
（三）赌博、卖淫、传播淫秽物品或进行其他丑恶活动的；
（四）破坏公共设施、公私财物的；
（五）正在实施其他违法犯罪活动或有进行违法犯罪活动嫌疑的。

第十一条提倡公民对社会治安尽义务，提倡群众的事情群众办。群众治安防范组织的活动经费和聘用报酬，按照自愿的原则，可向受益单位或个人集资，不足部分可由当地政府给予适当补贴。

第十二条治安防范组织可组织治安防范人员参加人身保险，解除其后顾之忧。

第十三条对积极参加群众治安防范工作，维护社会治安取得显著成绩，或积极向公安机关提供违法犯罪线索，协助公安机关查破案件，抓获案件有功的单位、个人，由公安机关给予表彰或奖励。

第十四条对治安防范人员的违法违纪行为，应严肃处理。违反治安防范组织的工作制度、纪律，经教育无效的应予辞退；违反社会治安管理的，由公安机关给予处罚；侵害国家、集体和公民合法权益，应由行为人承担民事责任，触犯刑律的应追究其刑事责任。

第十五条厂矿、企事业单位、机关、学校等组建的群众治安防范组织，可参照本规定执行。

第十六条各市、县人民政府可根据本规定，制定具体实施办法。

第十七条本规定由福建省公安厅负责解释。

第十八条本规定自颁发之日起施行。

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