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南京市人民政府令

（第26号）

《南京市市容管理规定》已经一九九三年十一月十八日市人民政府第六次常务会议通过，现予发布施行。

代理市长王武龙
一九九四年二月十八日

南京市市容管理规定

第一条为了加强城市市容管理，建设整洁、文明、有序的现代化城市，促进城市社会主义物质文明和精神文明建设，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际，制定本规定。

第二条本规定所称的市容管理，是指与城市环境密切相关的城镇道路、广场、建筑物、构筑物、市政公用设施、交通工具、临街景观等容貌的管理。

第三条本规定适用于本市各区（郊区的农村除外）、县属建制镇、经济技术开发区和工矿区。

第四条城市市容管理工作，实行统一领导、分区负责、专业人员管理和群众管理相结合的原则。

第五条南京市市容管理委员会负责本市市容管理工作，区、县市容管理行政主管部门（以下统称市容主管部门）负责辖区内的市容管理工作。
城市建设、规划、建工、市政公用、园林、房产、环境保护、公安、交通、工商行政、文化、卫生、民政和商业行政等部门，应当按照各自职责，协同市容主管部门搞好市容管理工作。

第六条任何单位和个人都有享受良好市容环境和阻止、举报违反本规定的行为的权利，同时负有维护和改善市容环境的义务。

第七条新建、改建、扩建的建筑物和设施，应当讲究建筑艺术，其造型、装饰应当与周围市容环境相协调。
一切单位和个人都应当保持建筑物和设施外形的整洁、美观。污损的建筑物和设施应当及时清洗和修复。

第八条临街建筑物的阳台、平台、外走廊和窗外，不得堆放、吊挂有碍市容的物品。搭建或者封闭阳台必须符合市容主管部门的有关规定。

第九条户外广告、标语、招贴和建筑物外侧空间的名牌标志（以下统称户外广告和标志）等，应当内容健康、文字规范、位置适当、式样美观，并保持整洁、完好。
单位和个人设置户外广告和标志，应当按照有关规定办理审批手续。

第十条城镇道路应当保持平整畅通。地面井盖设施应当保持完好。挖掘道路等市政设施施工，应当围护现场，设置警示标志。工程竣工后，应当及时清理，恢复路面整洁。
需要占用、挖掘道路的单位和个人，应当按照有关规定办理审批手续。

第十一条主要道路两侧建筑物前，应当根据需要和可能，选用透景、半透景围墙、栅栏或者绿篱、花坛、草坪等作为分界。
公共场地的树木、草坪、花坛、绿篱等绿化地带，应当保持整洁美观。栽培、整修或者其他作业留下的渣土、枝叶等，管理单位、个人或者作业者应当及时清除。

第十二条城镇建设工程施工现场的材料、机具应当堆放整齐，建筑施工垃圾应当及时清运；临街工地应当按照有关规定悬挂标牌证照，并设置护栏或者围布遮挡；施工污水不得漫溢场外道路；停工场地应当及时整理并作必要的覆盖；工程竣工后，应当及时清理和平整场地。

第十三条道路及其临街空地不得堆放物料，不得搭建建筑物、构筑物或者其他设施。因特殊需要在道路及其临街空地临时堆放物料、搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，必须征得市容主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第十四条在市区运行的机动车辆，应当保持外型完好，车容整洁。
机动车辆、非机动车辆、船舶应当按照指定的地点停放，严禁乱停乱放。

第十五条单位和个人不得擅自在城市建筑物、公共设施、文物古迹和树木上涂写、刻画或者张挂、张贴宣传品、广告。
单位和个人在建筑物及其设施上张挂、张贴宣传品、广告的，应当符合本规定第九条第二款的规定。

第十六条市区道路两侧和公共场所不得擅自摆摊设点。经批准设立的集贸市场、灯光夜市等各类市场的摊点，必须按照指定的位置摆放，经营者应当保持周围环境的整洁，不得污染环境。

第十七条禁止出售和抛撒纸课、冥票等封建迷信的丧葬用品。因喜庆、丧葬等活动产生的污染，当事人应当及时清除。

第十八条对有下列情况之一的单位或者个人，由市、区人民政府或者市容主管部门给予表彰和奖励：
（一）在市容管理工作中做出显著成绩的；
（二）检举违反本规定的行为并经查实的。

第十九条对违反本规定的行为，由市容主管部门按照《南京市市容和环境卫生管理处罚办法》，分别不同情况给予警告、责令纠正、限期清理、拆除、没收或者扣押物品、罚款的处罚。对超出《南京市市容和环境卫生管理处罚办法》规定的处罚范围和幅度的市容违法案件，由市容主管部门移送有关专业执法部门处罚。

第二十条对不服从管理，侮辱、殴打市容管理人员或者阻碍其依法执行公务的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的有关规定，申请行政复议或者提起诉讼。

第二十二条市容管理人员应当忠于职守，文明执法，执行公务时，必须佩戴统一的标志或者出示证件。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条各县人民政府可以参照本规定制定本县市容管理规定。

第二十四条本规定由南京市人民政府法制局负责解释。

第二十五条本规定自一九九四年三月一日起施行。

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