山西省人民政府关于修订《山西省鼓励外商投资办法》等三个规章的通知

山西省人民政府关于修订《山西省鼓励
外商投资办法》等三个规章的通知

（晋政发〔1994〕73号1994年8月8日）

各地区行政公署，各市、县人民政府，省直各委、办、厅、局：
为进一步鼓励外商、港澳台同胞及华侨来本省投资，经1994年7月27日省人民政府第19次常务会议通过，对省人民政府第26号令《山西省鼓励外商投资办法》（1991年7月17日颁布）、省人民政府第27号令《山西省鼓励台湾同胞投资办法》（1991年7月17日颁布）、省人民政府第32号令《山西省鼓励外商、港澳台同胞及华侨投资实施细则》（1992年6月22日颁布）进行了修订，现将修订部分发给你们，望遵照执行（修订文本另发）。

《山西省鼓励外商投资办法》的修订部分

第四条修改为：对生产性外商投资企业，经营期在十年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。减免税期满后，产品出口企业凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可以按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。先进技术企业在减免税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半征收企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。外商投资企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
第六条第二款修改为：物资部门供应外商投资企业的物资，除进口的以外，计价与国营企业同等对待。
第八条修改为：外商投资企业的电话初装和电话使用、车辆养路、供应水电气、货物运输、国内工程设计及施工、咨询服务及广告，收费标准与国营企业同等对待。
第九条修改为：外商投资企业使用土地的场地使用费，在国家和省规定的幅度内，可以从低计收。
第十一条增加第三款：凡符合本办法第二条的鼓励外商投资项目，外汇不能自求平衡的，可向外汇管理部门申请批准，批准后允许通过外汇调剂中心平衡外汇收支。
第十二条修改为：外商投资企业在工商行政管理部门领取营业执照后，应及时到当地外汇管理部门办理外汇登记手续。允许企业选择当地开办外汇业务的银行立外汇帐户，经外汇管理部门批准也可在两个银行开户或跨地区开户。
第十八条第二款删去。
第二十五条修改为：本办法由山西省对外贸易经济合作厅负责解释。

《山西省鼓励台湾同胞投资办法》的修订部分

第二条修改为：鼓励台湾同胞围绕能源、机电、冶金、化工、轻纺、食品等支柱产业对现有企业特别是国有大中型企业进行稼接改造；鼓励台湾同胞对农业综合开发项目和外向型农业的投资。凡属台湾同胞投资的基础设施、基础产业项目、产品出口项目高新技术项目、农林牧副开发项目均享受本办法规定的优惠待遇。
第四条修改为：台湾同胞投资的生产性企业，经营期在十年以上的，从获利年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。减免税期满后，产品出口企业凡当年企业出口产品产值达到企业产品产值70％以上的，可以按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。先进技术企业在减免税期后仍为先进技术企业的，可以按照说法规定的税率延长三年减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
第十条修改为：对引荐、介绍台湾同胞来本省投资的个人，合同规定的资金全部投入企业后，可以按投资者实际投资额折合人民币千分之一付给一次性奖金。属于合资、合作企业项目的，由该企业的中方从自有资金中支付；属于独资企业项目的，由同级财政专项开支。对于较大投资的项目，酌情规定最高上限。
第十一条修改为：台湾同胞投资企业能自行平衡外汇的，可按合同、章程规定自行销售产品。
第十四条修改为：本办法由山西省对外贸易经济合作厅负责解释。

《山西省鼓励外商、港澳台同胞及
华侨投资实施细则》的修订部分

第四条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业使用土地，由市、县以上人民政府土地管理部门通过划拨或出让的方式办理审批手续。
投资于工业、商业、金融、旅游、服务业、商品房屋等项目用地的，通过出让方式取得土地使用权。
投资于农业、能源、交通、城市基础设施以及其他公用设施建设等项目用地的，可以通过划拨方式取得土地使用权。
第五条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业以出让方式取得的土地使用权，可以转让、出租、抵押。土地转让时发生增值的，按照国家有关规定缴纳土地增值税。通过划拨方式取得的土地使用权，不得转让、出租、抵押。确需转让、出租、抵押的，按土地使用审批权限，经县级以上人民政府土地管理部门批准，办理土地使用权出让手续、缴纳土地使用权出让金后，方可进行。
第六条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业，通过划拨方式取得土地使用权的，土地开发费、土地使用费的缴纳标准，由所在地的市、县人民政府按照国家和我省的有关规定确定。
产品出口企业和先进技术企业的土地使用费，自取得土地使用权起五年内免缴，自第六年起的五年内，按照市、县规定的下限标准减半缴纳。其他外商企业的土地使用费，自取得土地使用权起五年内，按照市、县规定的下限标准减半缴纳。
属于下列情况之一的，按用地审批权限，经批准后，在使用期内免交土地使用费：
（一）从事农、林、牧、渔开发性的项目；
（二）兴办交通、能源、基础设施的项目；
（三）开发利用滩涂或者改造利用废弃土地的项目；
（四）开发不以盈利为目的的教育、文化、科学技术、卫生、体育和其他社会公益事业项目。
第八条修改为：土地开发费和土地使用费的缴纳：
外商、港澳台同胞及华侨投资企业使用土地的，由该企业负责按期缴纳。
中外合资、合作企业使用土地，以土地使用权作为中方出资的，由企业中方负责按期缴纳；未作为中方出资的，由企业负责按期缴纳。
第九条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业用煤、用电、用水、用气、用油，由有关主管部门和企业优先安排，保证供应。
第十二条修改为：鼓励外资企业在国内雇佣所需要的职员、工人，也允许他们从国外聘任技术专家、高级经营管理人员。
第十四条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业机构设置、人员编制和劳动工资计划由企业自主决定，企业凭工资总额使用手册到开户银行设立的工资总额专户中提取现金，并报当地劳动行政部门备案。
第十五条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业根据生产经营需要，自行确定招聘职工的数量、时间、条件和方式，并应按照面向社会、公开招聘、全面考核、择优录用的原则进行；需要跨地区和从农村招收的，应经当地劳动行政部门联系办理。职工招聘后，必须按照国家有关劳动法规和政策规定，在平等自愿、协商一致的基础上签订劳动合同，并到当地劳动行政部门进行鉴证。招聘在职职工的，所在单位应予支持。
外商、港澳台同胞及华侨投资企业必须按照国家规定定期向当地统计、劳动部门报送劳动工资统计报表。
第十七条修改为：对生产性的外商、港澳台同胞及华侨投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。
产品出口企业在法定减免税期满后，凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70％以上的，可以按照税法规定的税率减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。先进技术企业在法定减免税期满后仍为先进技术企业的，可以按照税法规定的税率延长三年减半缴纳企业所得税，减半后的税率低于10％的，按10％的税率缴纳企业所得税。
企业实际经营期不满十年的，应当补缴已免征、减征的企业所得税税款。
第十九条修改为：外商、港澳台同胞及华侨在太原市区投资举办的生产性企业，减免24％的税率征收企业所得税。但从事下列项目的生产性外商投资企业，经国家税务总局批准，可减按15％的税率征收企业所得税：
（一）技术密集型和知识密集型的项目；
（二）投资在3000万美元以上，回收投资时间长的项目；
（三）能源、交通、港口建设项目。
第二十条修改为：在本省境内从事农业、林业、牧业和在经济不发达地区设立的外商、港澳台同胞及华侨投资企业，在享受本细则第十七条所列免税、减税待遇期满后，经企业申请，国务院税务主管部门批准，在以后的十年内可继续按应纳税额减征15％至30％的企业所得税。
第二十一条修改为：外商、港澳台同胞及华侨投资企业从开始获利年度起免征地方所得税5年，从企业开业之日起免征城市房地产税5年。
第二十二条修改为：对外商、港澳台同胞及华侨投资企业从事、开发下列行业、项目的企业，从开始获利年度起免征地方所得税10年，从企业开业之日起免征城市房地产税10 年：
（一）产品出口企业和先进技术企业；
（二）基础设施、基础产业项目；围绕能源、机电、冶金、化工、轻纺、食品等支柱产业对现有企业特别是国有大中型企业进行嫁接改造的项目；
（三）农林牧副开发项目。
第二十三条（二）项修改为：采取易货贸易形式，用本企业产品换回生产所需原材料及元器件；也可组织非出口许可证和非出口配额管理的商品换回生产所需原材料及元器件。
第二十四条修改为：外商投资企业的外汇资金，在企业的经营范围内可自主安排使用。
凡符合国家产业政策和本省鼓励外商投资的项目，外汇不能自求平衡的。可向外汇管理部门申请，批准后允许通过外汇调剂中心平衡外汇收支。
第二十七条修改为：对引荐、介绍台湾同胞来本省投资的中介人，在合同规定的资金全部投入企业后，可以按投资者实际投资额折合人民币千分之一付给一次性奖金。属于独资企业项目的，由同级财政专项开支。对于投资较大的项目，酌情规定最高上限。
前款规定不适用国家机关工作人员和从事涉外业务的全民所有制企业、事业单位工作人员。对积极引进资金成绩显著的上述人员，可给予表彰或奖励。
第二十八条修改为：本细则由山西省对外贸易经济合作厅负责解释。

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