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上海市生食水产品卫生管理办法

（1995年8月9日上海市人民政府第10号令发布）

第一条（目的和依据）
为了加强本市生食水产品的卫生管理，预防食物中毒，防止肠道传染病的暴发流行，保障人体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）的规定，制定本办法。

第二条（适用范围）
凡在本市范围内从事生食水产品的生产、销售，应当遵守本办法。

第三条（定义）
本办法所称的生食水产品，是指经过清洗、整理、腌制或醉制等加工工艺，但不经烧熟煮透即供食用的贝壳类、甲壳类等水产品。

第四条（管理部门）
上海市卫生局（以下简称市卫生局）负责本市生食水产品的卫生管理工作。区、县卫生局负责本辖区内生食水产品的卫生管理工作。
上海市食品卫生监督检验所（以下简称市食监所）对本市生食水产品的生产、销售进行监督管理。区、县卫生防疫站对本辖区内生食水产品的生产、销售进行监督管理。

第五条（卫生要求）
生食水产品的生产、销售，应当符合国家和本市有关卫生标准和要求。

第六条（禁止生产销售的品种）
在本市区域内禁止生产、销售下列生食水产品：
（一）毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶类；
（二）炝虾；
（三）因防病等需要，经上海市人民政府批准由市卫生局公布的其他生食水产品。

第七条（季节性禁止生产销售的品种）
在本市区域内每年5月1日至10月31日禁止生产、销售下列生食水产品；
（一）醉虾、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹；
（二）醉泥螺，但取得《上海市特种食品卫生许可证》（以下简称《卫生许可证》）生产、销售的除外；
（三）因防病等需要，由市卫生局公布的其他生食水产品。

第八条（许可证制度）
在本市区域内生产、销售生食水产品的，应当向市食监所提出申请。市食监所应当在接到申请之日起30天内进行审核后，报市卫生局审批。对符合条件的，由市食监所发给《卫生许可证》。
未取得《卫生许可证》的，不得生产、销售生食水产品。

第九条（外埠沪销登记注册）
外埠生食水产品生产者在本市区域内销售其自产的生食水产品的，应当向市食监所提出申请。市食监所应当在接到申请之日起30天内进行审核后，报市卫生局审批。对符合条件的，由市食监所发给《沪销外埠食品登记注册批件》。
未取得《沪销外埠食品登记注册批件》的，不得销售生食水产品。

第十条（进货验证）
销售生食水产品，进货时应当查验生食水产品生产者是否具有《卫生许可证》或者《沪销外埠食品登记注册批件》以及产品检验合格证。

第十一条（查禁蚶类水产品的特别规定）
禁止单位和个人将蚶类水产品运入本市。
各区、县人民政府和各级工商、公安、卫生、环卫、交通运输等行政管理部门应当按照各自职责，查禁蚶类水产品。

第十二条（行政处罚）
对违反本办法规定的，除没收或者销毁其生食水产品并责令其追回已售出的生食水产品外，食品卫生监督机构还应当按照下列规定予以罚款：
（一）违反本办法第六条的，处以4000元至30000元的罚款；
（二）违反本办法第七条的，处以1000元至5000元的罚款；
（三）违反本办法第八条第二款、第九条第二款的，处以3000元至30000元的罚款；
（四）违反本办法第十条的，处以1000元至5000元的罚款。
对违反本办法规定情节严重的，食品卫生监督机构可责令其停业整顿或吊销其《卫生许可证》。

第十三条（处罚程序和罚没款处理）
食品卫生监督机构作出行政处罚，应当出具行政处罚决定书。收缴罚没财物，应当出具市财政部门统一印制的罚没财物收据。
罚没收入按规定上缴国库。

第十四条（复议和诉讼）
当事人对食品卫生监督机构的具体行政行为不服的，可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议、不提起诉讼又不履行行政处罚决定的，食品卫生监督机构可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。

第十五条（妨碍职务的处理）
拒绝、阻碍食品卫生监督执法人员依法执行职务，未使用暴力、威胁方法的，由公安部门按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理；使用暴力、威胁方法构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十六条（对执法人员的要求）
食品卫生监督执法人员应当遵纪守法，秉公执法。对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿、枉法执行者，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第十七条（应用解释部门）
本办法的具体应用问题，由市卫生局负责解释。

第十八条（施行日期）
本办法自1995年9月1日起施行。

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