江苏省政府办公厅关于转发省无线电管理 委员会1996年全省无线电管理工作要点的通知
江苏省政府办公厅关于转发省无线电管理
委员会1996年全省无线电管理工作要点的通知
(1996年3月20日苏政办发〔1996〕71号)
各市、县人民政府,省各委、办、厅、局,省各直属单位:
经省人民政府同意,现将省无线电管理委员会《1996年全省无线电管理工作要点》转发给你们,请结合实际研究贯彻。
1996全省无线电管理工作要点
1996年全省无线电管理工作要在省政府和国家无委的领导下,以党的十四届五中全会精神为指针,坚持无线电管理“三个服务”的指导思想和“科学管理、促进发展”的方针,继续抓好《 中华人民共和国无线电管理条例》和国家无委第26次会议精神的学习、宣传、贯彻,在加大执法力度,加强自身建设和管理上下功夫,振奋精神,团结拼搏,敢于争先,务实创新,努力使我省的无线电管理工作登上新的台阶,开创新的局面。
一、认真搞好无线电管理执法、守法人检查
要在去年取缔私设电台工作取得成效的基础上,按照省无委的统一部署,认真搞好全省执法、守法大检查。这次大检查,各级要依据《条例》,重点查处违章设台和非法设台,整顿乱用频率,出租、转让或变相出租、转让频率,纠正无线电管理中擅权、越权等行为。继续抓好取缔私设电台和查处有关人员的工作。在大检查中要严格按《条例》和有关规章办事,周密计划,精心组织,加强与工商、公安等部门的协调配合,充分发挥各级无线电管理机构的作用,保证大检查按计划顺利进行。要加大执法守法的宣传教育力度,培训无线电管理检查人员,按条例发放《无线电检查员证》和《行政执法检查证》。省市无委办公室都要认真搞好执法守法的自查、自纠工作,在此基础上,省将组织检查组到有关部门、单位和地区进行重点检查,迎接国家无委办公室组织的抽查和检查,并认真做好整改和总结表彰工作。力求通过这次大检查,进一步加强无线电管理,培养一支无线电管理执法队伍,健全无线电管理监督执法检查制度,更好地把我省无线电管理工作纳入法制化、规范化轨道。
二、依法加强对无线电频率、台站和设备的管理
无线电频率资源和矿产、土地资源一样,属国家所有,不是地方所有,更不是私人所有,各级要按照《条例》和国家无委第26次会议强调的纪律,加强对无线电频率台站的管理,严格按程序搞好设台申请和审批工作。要按照省无委《关于加强对高山、高塔设置电台管理的意见》(苏无〔1995〕7号),对全省高山高塔设台进行一次清理整顿,进一步维护空中电波秩序。要做好台站设备的综合统计工作,有条件的要搞好资料的开发与交换,为实现科学决策提供依据。
各级要依据《条例》和国家无委下发的研制、 进口无线电发射设备的管理规定,切实加强对无线电设备的管理,在认真组织相关单位学习规定的同时,与海关等部门紧密配合,建立健全无线电设备的核准、检测等制度,使无线电设备的管理纳入正常轨道。
三、重视抓好无线电管理技术设施建设和技术管理工作
为了更好地适应无线电事业的发展,提高技术管理水平,各级要在编制完成无线电管理技术设施建设“九五”计划的基础上,多渠道筹措资金,有计划、分步骤地抓好基础和技术设施建设的落实,年内力争解决省无委的业务办公用房,建成一套测向定位系统及配套机房、铁塔,各市也要完成部分设施建设。建立省和部分市的无线电频率台站管理计算机网络,协助国家无委做好微机网络台站管理系统的试运行,并力争尽早投入使用。各级要着力做好日常的无线电技术管理工作,充分利用现有设备,大力开展监测工作,建立完善值班监测制度,继续抓好国家无委的3个技术文件的落实。省拟举办两期监测技术培训班,三季度召开一次解决无线电干扰经验交流会。
四、继续抓紧抓好无线电管理机构体制调整工作
要按照国务院国发〔1994〕34号文件和省委、省政府的统一部署,积极稳妥地做好我省的无线电管理机构体制调整工作,要在多做调查、协调工作的基础上,编制上报“三定方案”,在方案审批通过后,各级要抓紧组织实施,按照“三定方案”理顺关系,调整内部机构,明确职责,积极开展工作按照干部“四化”要求选配好领导班子和有关人员。各级在机构设置调整的过程中要严守纪律,恪尽职守,做好工作。要特别加强对人、财、物的管理,防止发生问题。
五、切实加强无委办公室自身建设和内部管理
各级要把加强自身建设和内部管理列入重要议事日程,以高度的政治责任感和紧迫感抓好这项工作。省无委办公室将于四季度召开一次加强自身建设和内部管理的现场经验交流会。一要加强技术、业务培训,采取多种形式搞好现有人员的培训、轮训,不断更新知识,提高业务水平。特别要重视微机的开发应用,搞好操作培训,提高办公自动化水平。二要加强制度建设,进一步建立健全各项规章制度和办事程序。根据国家无委办的要求,省和市要进一步完善岗位责任制以及会议、文件审批、文书档案管理、财务管理、人事管理等制度,特别要强调建立请示报告制度。各级要将自己的工作情况经常向当地政府和上级无委报告,有问题多请示,确保政令畅通。三要加强信息和统计工作。要充分认识信息统计工作的重要性,重视和发挥简报信息和统计资料的作用,确定人员,责任到人,年内省将对各市信息统计工作开展情况组织评比。四要加强对经济实体的领导和管理。主要是明确职责,理顺关系,依法经营,创造好的经济效益,更好地为无线电管理事业服务。五要加强思想作风建设。关键是要建设思想政治素质好、业务水平高的领导班子和职工队伍。要坚持思想政治教育,提倡敬业精神,培养良好的职业道德,勤政廉政,杜绝以权谋私,纠正行业不正之风。特别是各级领导要以身作则,搞好团结协作,改进思想作风和工作作风,务实创新,使各级无委办公室形成团结和谐、奋发进取的良好气氛。
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