广州市人民政府办公厅关于贯彻落实中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于沿海重点扶持16个特困县问题的通知

广州市人民政府办公厅关于贯彻
落实中共广东省委办公厅、广东省人民政府
办公厅关于沿海重点扶持16个特困县问题的通知

（穗府办（1996）26号一九九六年三月二十日）

各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
为了实现我省山区1997年全面脱贫，2000年达到小康的奋斗目标，根据《中共广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅关于沿海市重点扶持十六个特困县的通知》（粤办发〔1996〕1号）精神，我市对口挂钩扶持对象调整为阳山县、清新县及连南瑶族自治县。为落实省委、省政府加大对特困县扶持力度的精神，集中力量帮助他们实现县级财政自给，现就有关问题通知如下：

一、各部门、各单位领导干部要从坚持社会主义原则，促进全省经济全面发展的需要出发，提高对对口挂钩扶持工作重要意义的认识。要调动各方面的力量，努力完成省委、省政府安排给我市挂钩扶持阳山县、清新县、连南瑶族自治县的任务。

二、市委、市政府分配部分区、县级市和有关经济部门（局、总公司）和企业，分别对口挂钩扶持3个县，各带好1个镇（具体安排见附表）。有对口挂钩扶持任务的单位，除主要领导要亲自抓外，要分工1名领导同志和主管部门具体负责落实日常工作。要建立联席会议制度，每半年研究检查1次挂钩扶持情况，并报市对口支援领导小组。今年，正值“国际消除贫困年”，中共中央办公厅又发出了开展为贫困地区“送温暖”活动的通知。因此，各单位要按照优势互补、经济互助、利益互惠的原则抓紧组织动员和考察商谈，把送温暖活动和扶持工作迅速开展起来，争取有个好的开端。

三、有计划地开展多渠道、多形式的扶持工作。各对口挂钩扶持单位要根据各自条件，制订扶持工作计划和有关措施。采取技术支援、转让科技成果、帮助培训人才、沟通经济信息、开发山区产品市场、扩散和转移产品办企业、开办原材料基地和副食品供应基地、外贸出口基地、“菜篮子”基地、发展“三高”农业项目吸纳劳动力等办法，帮助被扶持县镇发展“造血”型经济事业，力争实现1997年底全面脱贫，2000年达到小康目标。
对口扶持单位调整后，有关区、县级市前几年与原挂钩扶持已建立的合作项目，要继续按协议执行，双方的债权债务，要通过协商妥善解决，做到善始善终。

四、结合省派出第四批交流挂职干部工作的决定，选派得力人员分赴阳山、清新和连南3县。各单位派出干部统一编入3个县的扶持发展经济工作队，有的在当地挂职，有的也可不挂职。挂职或不挂职干部都要以扶持当地发展经济为中心，妥善安排好工作，使他们真正发挥工作队的积极作用，在对口扶持发展经济中做出成绩。

五、为了支持3个县脱贫致富，市决定今明两年内每年再增加1500万元对口支援发展基金。同时，各区、市和各单位也要千方百计、多方设法筹集资金，支持3个县发展经济。

附件：广州市对口扶持阳山、清新、连南三县安排表


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│ │（阳山县） │ │（阳山县） │
│广州市单位 │ 乡 镇 │广州市单位 │ 乡 镇 │
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│东山区 │阳山县及东山│市房地产实业总公司│阳山县及石螺│
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│ │ │市外贸总公司 │ │
│天河区 │阳山县及犁头│广州橡胶企业集团有│阳山县及大□│
│ │ │限公司 │ │
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│番禺市 │阳山县及水口│市政工作总公司 │阳山县及青莲│
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│广州二轻集团（控股）│ │广州治金集团有限责│ │
│有限公司 │阳山县及杜步│任公司 │阳山县及白莲│
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│广州氮肥厂 │阳山县及黎埠│市建筑集团有限公司│阳山县及黄坌│
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│广州供电局 │阳山县及秤架│市燃料总公司 │阳山县及岭背│
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│广州电信局 │阳山县及高峰│广州发展集团公司 │阳山县及凤埠│
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│市供销合作总社 │阳山县及杨梅│市羊城兆业集团公司│阳山县及小江│
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│市畜牧总公司 │ │ │ │
│广州造纸厂 │阳山县及江英│万宝电器集团公司 │阳山县及七拱│
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│广州包装印刷集团公司│ │市南方大厦集团 │ │
│广州水泥厂 │阳山县及阳城│有限公司 │阳山县及新圩│
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│广州工程承包 │ │ │ │
│集团公司 │阳山县及太平│市赛马娱乐总公司 │阳山县及龙埠│
│市水产总公司 │ │ │ │
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│ │（清新县） │ │（清新县）│
│广州市单位 │ 乡 镇 │广州市单位 │乡 镇 │
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│海珠区 │ │广州建材企业集团 │ │
│市旅游局 │清新县及三坑│有限责任公司 │清新县及浸│
│ │ │白云山企业集团公司 │潭 │
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│ │ │ │清新县及回│
│白云区 │清新县及白湾│广州港务局 │黎埠 │
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│ │ │广州对外经济发展总公│清新县及珠│
│花都市 │清新县及桃源│司 │坑 │
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│ │ │ │清新县及太│
│市一商局 │清新县及高田│市高速公路总公司 │平 │
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│ │ │ │清新县及南│
│市公用事业局 │清新县及太和│广州国际信托投资公司│冲 │
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│ │ │香港越秀企业（集团）│清新县及龙│
│市公路局 │清新县及秦皇│有限公司 │颈 │
├──────────┼──────┼──────────┼─────┤
│ │ │ │清新县及石│
│市国土局房管局 │清新县及禾云│广州珠江实业总公司 │马 │
├──────────┼──────┼──────────┼─────┤
│广州机电集团（控股）│ │ │清新县及笔│
│有限公司 │清新县及新洲│华南计算机公司 │架 │
│市矿业总公司 │ │ │ │
├──────────┼──────┼──────────┼─────┤
│市物资集团公司 │ │ │清新县及石│
│广州发电厂 │清新县及沙河│广州钢铁集团公司 │坎 │
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│ │ │ │清新县及鱼│
│市纺织集团有限公司 │清新县及江口│广州造船厂 │坝 │
├──────────┼──────┼──────────┼─────┤
│广州电子集团有限责任│ │ │清新县及石│
│公司 │清新县及山塘│广州珠江水泥厂 │潭 │
│市航务管理局 │ │ │ │
├──────────┼──────┼──────────┼─────┤
│ │清新县及 │ │ │
│市林业局 │华侨农场 │ │ │
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│ │（连南县） │ │（连南县） │
│广州市单位 │乡 镇 │广州市单位 │乡 镇 │
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│越秀区 │ │市农业局 │ │
│广州经济技术开发区│连南县及三排│澳门羊城企业有限公司│连南县及寨岗│
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│荔湾区 │ │市水电局 │ │
│市农工商联合总公司│连南县及大坪│广州国际经济技术合作│连南县及寨南│
│ │ │公司 │ │
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│黄埔区 │ │市粮油食品总公司 │ │
│市医药集团公司 │连南县及三江│（市粮食局） │连南县及南岗│
│ │ │广州重型机器厂 │ │
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│市轻工企业集团公司│连南县及山联│市城市建设开发总公司│连南及香坪 │
├─────────┼──────┼──────────┼──────┤
│市二商局 │连南县及盘石│广州摩托集团公司 │连南县及大麦│
│ │ │ │山 │
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│市工商局 │连南县及金坑│市电力总公司 │连南县及涡水│
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