• 【发布单位】82501
• 【发布文号】--
• 【发布日期】1996-09-03
• 【生效日期】1996-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

陕西省人民代表大会常务委员会关于 坚决制止乱收费乱摊派乱集资减轻企业负担的决议

陕西省人民代表大会常务委员会关于
 坚决制止乱收费乱摊派乱集资减轻企业负担的决议
 
（1996年9月3日陕西省第八届
 人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）
 今年上半年，省人大常委会在全省范围内组织开展了工业企业有关法律、法规行政执法检查。在检查中，许多地方和企业对当前存在的乱收费、乱摊派、乱集资的“三乱”之风，反映十分强烈，要求坚决制止。省八届人大常委会第二十一次会议认为，“三乱”严重干扰企业改革，侵害企业合法权益，加重了企业负担，各级人民政府一定要高度重视，采取果断措施，坚决予以制止。为了保护企业的合法权益，坚决制止“三乱”，给企业改革和发展创造良好的条件，特作如下决议：

 严格政令，坚决贯彻党中央国务院关于制止乱收费、乱摊派、乱集资的各项政策规定。各级人民政府必须充分认识减轻企业负担的重要性和紧迫性，采取强有力的措施，刹住“三乱”之风。要认真检查、清理有关向企业收费、摊派、集资的行政规章、规范性文件，凡与中央规定不符的，坚决予以废止。未经省人民政府批准，任何单位和个人不得自立收费项目和标准。要建立和完善收费“明白卡”制度，凡要企业出钱的各种收费、集资，都要严格登记审核。对不符合法律和政策规定的，企业要坚决拒绝或举报申诉。

 认真整顿，深入开展全面检查和专项治理。各级人民政府和有关部门要积极推行部门服务承诺制度，认真纠正行业不正之风。省人民政府要把制止“三乱”作为反腐倡廉的一项重要任务，近期内在全省范围内开展一次有力度、有深度的全面检查和专项治理。重点整顿各级执法部门、监督部门、经济管理部门、公用事业单位，并检查规范其所属基层组织的活动。对检查出的“三乱”问题，要逐一处理。对“三乱”严重的地方，要追查市（地）、县领导的责任。

 健全法制，尽快制定相应的法规、规章。省人民政府要尽快提出加强行政事业收费、预算外资金、国有资产等方面管理的法规草案，报省人大常委会审议，并制定有关规章。市（地）、县人民政府也要提出制止“三乱”，减轻企业负担的具体措施。

 强化监督，严肃执法执纪。各级人大常委会要切实加强监督，认真检查制止“三乱”情况，及时听取和审议本级政府治理整顿“三乱”情况的汇报。各级法院、检察院和行政监察部门要密切配合，严肃查处非法向企业索要财物或变相摊派的违法乱纪行为。对顶风作案，继续搞“三乱”或进行打击报复的，要公开曝光，从严查处。对严重违纪的要给予纪律处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

 会议号召，全省各级各部门、各行各业，特别是各级领导，都要坚决贯彻执行党中央、国务院和我省关于制止“三乱”，减轻企业负担的各项规定，密切配合，令行禁止，千方百计把企业的不合理负担减下来，务必在近期内取得明显成效。