关于规范旅行社业务广告活动的若干规定

为了加强我省居民自费出国旅游和赴港旅游市场的管理，规范旅行社业务广告宣传招徕行为，保障旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《中华人民共和国广告法》、《旅行社管理条例》、《旅行社管理条例实施细则》、《湖南省旅游管理条例》和《关于特许经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社设立代办点的管理意见》等法律、法规的有关规定，现就规范旅行社业务广告活动的有关事项规定如下：

一、旅行社发布业务广告必须标明旅行社的全称及《旅行社业务经营许可证》编号；标明旅游项目名称、内容、价格、旅游质量监督投诉电话等。任何非旅行社单位或个人不得发布旅行社业务广告。

二、旅行社不得发布超出《旅行社业务经营许可证》和《营业执照》核准的业务经营范围的广告；各特许经营中国公民自费出国旅游业务的组团社在本省设立的代办点，委托代理出国（境）旅游业务广告应标明被代理旅行社的名称。
凡发布我省居民自费出国旅游、赴香港特别行政区旅游、前往我国周边国家边境旅游业务的广告，必须于发布前依照有关法律、法规的规定，由省旅游行政管理部门对广告内容进行审查，未经审查，不得发布。

三、旅行社发布业务广告必须遵循依法经营，诚实信用，公平竞争的原则。广告中不得提供虚假的旅游服务信息；不得贬低其他旅行社企业形象和商业信誉；不得含有迷信、淫秽、赌博等违背社会公德的文字、语言、画面；不得发布国家未予批准、公布的境外旅游目的地线路的广告。

四、旅行社利用广播、电视、电子信息网络、报纸、期刊以及其他媒体发布业务广告，应当提供真实、合法、有效的下列证明文件：
（一）《旅行社业务经营许可证》副本和《营业执照》副本等经营资格证明文件；
（二）委托代理我省居民自费出国旅游、赴港旅游和前往我国周边国家边境游广告时，应当出具与被代理社签订的业务代理合同或协议书。
（三）省旅游行政管理部门确认广告内容真实性的证明文件。

五、广告经营者、广告发布者应当根据相关法律、法规，查验旅行社办理业务广告所提供的有关证明文件，核实广告内容。对内容不实或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。

六、旅行社在发布的开业、迁址、更名、转类、合并，分立或加入企业集团等公告中进行旅行社业务广告宣传，均应按本规定办理。

七、旅行社违反本规定发布超经营范围广告、虚假广告、贬低其他旅行社企业形象和信誉，进行不正当竞争的广告、违背社会公德内容广告的，责令其停止发布，并以其等额广告费用在相应范围内更正，消除影响，旅游行政管理部门还可以依据《旅行社管理条例实施细则》有关规定对其进行处罚；非旅行社单位或个人违反本规定发布旅行社业务广告的，由旅游行政管理部门会同广告监督管理机关，依据《中华人民共和国广告法》有关规定对其进行处罚。

湖南省旅游局
一九九九年一月二十日

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