湖南省科技咨询业协会关于建立全省专职科技咨询人员上岗认定管理和注册科技咨询师制度暂行办法

第一章总则

第一条为加强对科技咨询人员从业的自律管理，提高科技咨询人员的素质和业务水平，规范科技咨询行为，保障咨询服务质量，促进科技咨询事业发展，根据湖南省人民政府第151号令颁布的《湖南省科技咨询管理办法》第十五条和第十六条规定，制定本办法。

第二条凡按本办法规定通过资格认定合格，并经注册登记的人员，方可从事相适应的科技咨询（以下简称咨询）业务活动。
未取得科技咨询资格的人员，咨询机构不得任用其从事咨询工作。

第三条本办法所称科技咨询人员（以下简称咨询人员），是指能系统运用现代科学知识、现代技术手段和现代分析方法，为国家机关、企业事业单位、社会团体或者公民的决策提供咨询服务的人员。

第四条省科技咨询业协会负责对专职咨询人员上岗资格认定管理和注册咨询师资格认定、注册登记及其管理工作。

第二章资格认定

第五条咨询人员从业资格认定实行全省统一考试制度。考试分为专职咨询人员上岗资格考试和注册咨询师资格考试两种。原则上每年举行一次。
考试科目为科技与经济法律法规、咨询基础理论、咨询实务与案例、现代科学技术专业知识。注册咨询师增加哲学、外语考试。
国家法律法规有规定的从其规定。

第六条省科技咨询业协会负责组织编写考试大纲、教材（选定教材）、考试命题以及考前培训和考务工作。
考前培训按照培训与考试分开、自愿参加的原则进行。

第七条凡需在本省境内从事咨询业务的人员，具备下列条件之一者，可以申请参加咨询上岗资格考试：
（一）具有本科以上学历（含本科）或具有本科同等以上学历的；
（二）获得市州以上与咨询相关科技、经济、社会发展研究奖励的；
（三）有公开出版与咨询相关论文或论著的；
（四）有独立完成二个以上咨询项目，并取得社会经济效益的。

第八条凡在本省境内从事注册咨询师业务的人员，具有下列条件之一的，可以申请参加注册咨询师资格考试：
（一）本科学历（含同等学历），具有六年相关工作经历的；
（二）获得第二学士学位或研究生班毕业，具有四年相关工作经历的；
（三）硕士学位，具有三年相关工作经历的；
（四）博士学位，具有二年相关工作经历的；
（五）获得省部级以上与咨询相关科技、经济、社会发展研究与开发成果奖励的；
（六）公开出版与咨询相关论著的；
（七）独立完成四个以上咨询项目，被采用后取得显著社会经济效益的；
（八）取得专职咨询上岗资格，经注册登记在咨询机构从事全日制咨询工作连续三年以上的。

第九条咨询上岗资格和注册咨询师资格考试合格者，由省科技咨询业协会分别颁发其资格证书，并在信息网上和报刊上公布。该证书在全省范围有效，期限为二年。

第十条考试以二年为一个周期，参加考试的人员须在二个考试年度内通过应试科目考试。

第三章注册

第十一条取得咨询上岗资格和注册咨询师资格的人员，必须经过注册登记，才能从事其咨询业务工作。

第十二条省科技咨询业协会负责咨询上岗注册登记和注册咨询师注册登记工作。省科技咨询业协会专业委员会、市州科技咨询业协会或授权单位，为注册登记的初审机构。

第十三条取得咨询上岗资格和注册咨询师资格后，由本人提出申请，经所在咨询机构同意，报所在地初审机构审查，由省科技咨询业协会统一注册登记。
经批准注册的申请人，由省科技咨询业协会核发《咨询上岗证》、《注册咨询师注册证》，并在信息网上和报刊上公布。

第十四条申请注册的人员必须具备以下条件：
（一）恪守咨询职业道德；
（二）具有注册资格；
（三）身体健康，能坚持岗位工作；
（四）任用咨询机构考核同意。

第十五条申请注册的人员应当提交下列材料：
（一）《注册申请书》；
（二）资格证书；
（三）咨询机构任用证明；
（四）身份证复印件；
（五）其他规定材料。
再次注册者，应经任用咨询机构考核合格，并具有省科技咨询业协会认可的继续教育、业务培训证明。

第十六条注册有效期为二年，有效期满需要继续注册的，应当在期限满前三个月内重新办理注册登记手续。

第十七条未取得《咨询上岗证》、《注册咨询师注册证》的人员，不得以注册咨询人员名义署名和进行咨询活动。

第十八条咨询人员注册后要变更所在咨询机构、业务范围的，须及时向注册机构办理变更手续。

第十九条咨询人员注册后，有下列情形之一的，由所在单位向注册机构办理注销手续：
（一）死亡或被宣告失踪的；
（二）服刑；
（三）脱离咨询岗位连续二年以上（含二年）；
（四）受处分、处罚不能从事咨询工作；
（五）因健康原因不能正常从事咨询工作；
（六）不具有完全民事行为能力的。
凡注销注册的，由省科技咨询业协会定期在信息网上和报刊上公告。

第二十条《注册咨询师注册证》可作为持证人参与项目投标及从事咨询市场活动的信誉凭证。

第四章业务范围

第二十一条注册咨询师注册后可从事以下主要业务：
（一）编制专业领域内咨询方案、程序、方法；
（二）主持专业领域内的咨询业务工作；
（三）审核、验证专业领域内的咨询文件；
（四）评价专业领域内的咨询报告；
（五）指导承揽咨询招标、投标业务；
（六）培训专业领域内的咨询人才；
（七）法律、法规规定的其他业务。

第二十二条注册咨询人员从事咨询的业务由所在咨询机构统一接受委托并收费。

第二十三条注册咨询人员承揽咨询业务时，应当主动出示注册证，并依法签订咨询合同。

第五章权利与义务

第二十四条注册咨询人员应当在咨询文件上签名盖章，对其真实性、合法性、实用性负责，具有法律效力，并承担相应的法律责任。

第二十五条注册咨询人员如遇下列情形之一的，应当拒绝出具咨询文件：
（一）委托人要求出具虚假文件的；
（二）需要委托人提供所需资料而委托人故意不提供的；
（三）委托人提出影响咨询文件客观、公正性的不合理要求的。

第二十六条国家和政府的咨询项目，应当由注册咨询师主持其咨询业务。

第二十七条任何单位和个人修改注册咨询人员完成并署名的咨询文件，应征得注册咨询人员本人同意。法律法规和行政规章有规定的情况除外。

第二十八条注册咨询人员应当履行以下义务：
（一）遵守国家法律法规，服从行业自律管理，维护国家、社会和业主利益；
（二）坚持客观、公正、科学的原则，保证咨询质量；
（三）严格保守在咨询业务中知悉的技术和经济秘密；
（四）不得同时受聘于两个以上咨询机构；
（五）不得准许他人以本人名义从事咨询业务活动。

第二十九条注册咨询人员应当接受继续教育，参加职业培训，补充更新知识，不断提高业务技术水平。

第六章罚则

第三十条注册咨询人员在咨询业务中因质量问题，给用户造成损失的，由其所在咨询机构依法承担责任，咨询机构应对署名签字的注册咨询人员进行处罚或处分。

第三十一条注册咨询人员违反本规定，经所在初审机构查证核实，报省科技咨询业协会批准，视情节轻重，分别给以警告、注销注册、收回注册证（上岗证）的处分，并在注册证的纪录栏中予以载明。

第三十二条注册咨询人员在咨询业务活动中触犯刑律，构成犯罪的，由司法机关依法惩处。

第三十三条当事人对处分、处罚不服的，可以申请复议。

第七章附则

湖南省科技咨询业协会关于建立全省专职科技咨询人员上岗认定管理和注册科技咨询师制度暂行办法

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