威海市人民政府办公室关于印发《威海市大力开展全民健身活动防治传染性非典型肺炎工作实施方案》的通知

威海市人民政府办公室关于印发《威海市大力开展全民
健身活动防治传染性非典型肺炎工作实施方案》的通知

(威政办发〔2003〕26号)

各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：

市体育局拟定的《威海市大力开展全民健身活动防治传染性非典型肺炎工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

二ＯＯ三年五月十五日

威海市大力开展全民健身活动防治传染性非典型肺炎工作实施方案
市体育局
（二ＯＯ三年五月十五日）

为了深入贯彻落实中共山东省委、山东省人民政府《关于在全省广泛开展爱国卫生运动、全民健身活动和科普宣传教育活动的意见》（鲁发〔2003〕5号），大力开展全民健身活动，增强人民体质，防治传染性非典型肺炎，特制定本实施方案。
一、主要目标和任务
以提高全民健康素质、增强身体抵抗力和免疫力为目标，大力宣传和普及全民健身知识，推广科学有效的健身方法，激发广大群众健身强体的积极性和主动性，在全市迅速掀起轰轰烈烈的全民健身热潮，为防治传染性非典型肺炎打下良好基础。
二、实施步骤
（一）宣传发动阶段（5月15日至18日）。各级各有关部门采取多种形式，大张旗鼓地宣传全民健身的重要意义，发动广大群众积极参加各类健身活动。（宣传标语口号见附件1）
（二）开展“全民健身月”活动阶段（5月19日至6月19日）。坚持“小型分散，形式多样，因人因地制宜”的原则，户外体育锻炼要选择阳光充足、空气流通的地方，室内体育锻炼要选择空气流通、有相应消毒措施的地方，锻炼项目以有氧运动为主（运动项目见附件2）。通过开展“全民健身月”活动，进一步增强广大群众的健身意识，使更多的人加入到全民健身的行列中，更多的部门、单位积极开展全民健身工作，推动全民健身活动长期开展下去。
（三）调查研究和国民体质测试阶段（6月20日至7月27日）。本阶段的工作分两步进行：
1．6月20日至26日，对开展群众体育工作、群众参加体育活动和人民体质基本状况等进行调查研究。调查研究的重点是：（1）围绕防治“非典”，以科技为先导，系统总结加强全民健身的基本理论、科学体育健身方法。（2）围绕膳食结构、物质保障等方面，系统总结健身营养平衡理论。（3）围绕开展科学体育健身方法的创编、征集、挖掘、整理，进一步抓好推广工作。
2．6月27日至7月27日，各市区、开发区体育行政部门建立健全国民体质监测网络。按照国家体质测定标准，开展国民体质测试，出具运动处方，指导群众根据自身的身体状况，进行有针对性的健身锻炼。一是搞好国民体质监测工作人员的上岗培训工作，成立国民体质监测队伍。二是按照国家体育总局群体司、国家国民体质监测中心研究制定的测试细则进行测试，各市区、开发区有效测定样本量为500人（城市人群和农村人群各250人），全市总样本量达到3000人以上。三是对监测数据进行系统分析，撰写国民体质调查报告，为群众健身提供科学依据。
（四）检查验收阶段（7月28日至8月3日）。市体育局组织检查组对各市区、开发区开展全民健身活动、防治“非典”工作落实情况进行检查验收。
三、工作措施
（一）加大宣传力度。各级各有关部门要发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的作用，通过开辟专栏、开设专题等形式，宣传和普及科学、文明、有效的体育健身项目和方法，提高群众科学健身的能力。机关、学校、企事业单位及城市社区、村镇要利用板报、宣传栏、学习园地等形式，积极搞好宣传发动。各体育活动场所、健身活动站（点）以及商场、车站、码头、广场、旅游景点等公共场所，要通过张贴宣传画、设置宣传板、发放宣传资料等形式，开展好宣传教育。各市区、开发区体育行政部门要组织人员编辑全民健身、预防非典知识方面的资料、图片，并尽快印刷、广泛发放。同时，要将省体育局编辑的《百种健身方法手册》和市体育局编印的《大众健身八法》等资料发放到每一个晨晚练点负责人和社会体育指导员手中，并尽快推广。
（二）搞好全民健身组织网络体系建设。强化政府对全民健身工作的领导，充分发挥市及市区、开发区两级全民健身领导小组的作用。市及各市区、开发区要建立全民健身指导中心，镇（街道办事处）要建立全民健身指导站，村（居委会）要建立晨晚练点，形成科学有效的四级全民健身服务网络。建立健全各级体育总会，发展各类人群协会、单项协会、民办体育组织、体育俱乐部，形成以政府为主导、体育社会团体为基础、体育俱乐部为依托、社会体育指导员为骨干、广大群众为主体的覆盖面广、包容量大的体育健身组织网络体系。
各市区、开发区体育行政部门及各单项体育协会、俱乐部要组织人员深入机关、企业、街道、乡镇，对群众健身活动进行指导和服务。体育部门要加强对社会体育指导员的管理和培训，充分调动他们的积极性，使其更好地发挥作用，力争为80%的健身活动站（点）配备上社会体育指导员。
各类学校要按照国家教育部门的有关规定，认真组织实施《学生体质健康标准（试行方案）》，提高体育教学质量，积极组织开展广播体操、眼保健操和课外体育活动，保证学生每天参加体育锻炼的时间不少于1小时。机关、企事业单位、社会团体和其他单位要根据本系统、本单位特点，制定健身活动计划，在每个工作日内组织开展工前操、工间操或其它形式的体育健身活动，保证员工用于健身活动的时间不少于30分钟。镇（街道办事处）要安排专门人员，组织、协调和开展好辖区的体育健身活动。村（居委会）等基层组织要依托文化大院、健身活动站（点），组织居民、家庭开展小型多样、喜闻乐见的全民健身活动。
（三）加快群众性健身设施建设步伐。健身设施是群众开展体育健身活动的基本物质条件。各级党委、政府要按照“亲民、便民、利民”的原则，不断加大对群众健身活动的投入，完善体育健身场地设施，方便群众就地就近参加体育活动。体育系统要发挥好带头作用，尽快做好体育设施的开放工作，并向群众提供良好的体育健身服务。
各市区、开发区体育行政部门要抓好全民健身工程建设，抓紧组织实施好今年确定的建设项目，确保按期完工并投入使用，扩大全民健身工程的覆盖面，为更多的群众提供健身条件。市体育局计划年内投入100万元，作为全民健身工程建设引导资金，有关单位要抓好配套资金的落实，进一步加快全民健身工程建设，使全民健身工程覆盖全市每一个社区。全民健身工程各受赠单位要对辖区内的健身工程进行定期消毒，并进行一次全面检查。对破损、老化的器材要立即进行维修更新。要加快国民体质监测示范站的建设，市体育局计划投入20万元在各市区建立体质监测示范站，推动体质监测工作进一步上水平、上规模，为更多的群众提供健身指导服务。
机关、企事业单位要因地制宜地为本部门、本单位干部职工开辟健身场所，安装健身路径，配备小型多样的健身器材，为广大干部职工参加健身活动创造良好条件。农村乡镇、城市社区要加快文体大院、晨晚练站（点）建设，广泛开辟群众健身活动场所，并配备相应的健身活动设施。每个镇（街道办事处）要为群众提供1处以上的体育健身活动场所。机关、企事业单位和学校的体育健身场地在不影响正常工作和教学秩序的情况下，要有计划的向社会开放。
有关部门要切实加强对全民健身场所和设施的管理。健身场所、设施所有部门、经营单位和个人要建立使用、维修、安全管理制度，定期对健身设施进行维修保养，按规定搞好卫生消毒。室内健身场所要确保良好通风，严防“非典”在健身场所的传播。
（四）建立群众体育工作评价体系。要把开展全民健身工作，推行全民健身计划和人民群众的体质和健康等情况作为评价一个地区、一个部门、一个单位的体育工作状况的重要标准，把贯彻落实《全民健身计划纲要》的情况作为评价考核体育行政部门的工作业绩的重要内容，尽快研究制定我市群众体育工作的综合评定标准。
（五）切实加强组织领导。开展全民健身活动是利国利民的大事，也是防治“非典”的重要措施。各级各部门一定站在实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识其重要性和紧迫性，切实加强领导，精心组织，并在经费上予以必要的支持和保障；要层层建立责任制，加强督促检查，确保各项措施落到实处。各有关部门要树立大局意识，各司其职，各负其责，互相支持，密切配合，推动全民健身活动的顺利开展。各市区、开发区要结合本地实际，抓紧制定具体的工作方案，认真组织实施。

附件：1.全民健身活动宣传标语口号
2.全民健身活动有氧运动项目

附件1

全民健康活动宣传标语口号

1. 全民健身，利国利民，功在当代，利在千秋。
2. 人人运动，人人健康，增强体质，抵抗“非典”。
3. 科学锻炼，有益健康。
4. 走向户外、绿地、阳光、沙滩。
5. 保持健康是对自己负责，也是对社会负责。
6. 健康是人生第一财富。
7. 运动运动，百病难碰；每日练走步，不用进药铺；每日练练跑，身体天天好。
8. 儿童健身，天真活泼；青年健身，朝气蓬勃；中年健身，强身壮体；老年健身，延年益寿。

附件2

全民健身活动有氧运动项目

1. 快步走，每次不少于30分钟。
2. 慢跑，每次不少于20分钟。
3. 跳绳，连续跳不超过10分钟。
4. 游泳，每次不少于30分钟或1000米。
5. 有氧健身操，每次不少于10分钟。
6. 健身舞，每次不少于20分钟。
7. 广播体操，每次完成4×8拍一套。
8. 骑自行车，每次不少于2公里。
9. 中老年迪斯科，每次不少于10分钟。
10. 扇子舞，每次不少于20分钟。
11. 足球，连续跑动不少于20分钟。
12. 篮球，连续跑动不少于20分钟。
13. 健身路径，连续完成7种健身器械的规定动作。
14. 室内健身器械，连续运动时间不少于20分钟。
15. 工间操，连续运动不少于20分钟。
16. 工前操，连续运动时间不少于20分钟。
17. 太极拳，24式太极拳完成2至3次。
18. 羽毛球，连续运动时间不少于20分钟。
19. 乒乓球，连续运动时间不少于20分钟。
20. 网球，连续运动时间不少于20分钟。
21. 登山，自我把握，以不感到疲劳为宜。
22. 爬楼梯，中等速度连续爬楼梯100阶。
23. 踢毽子，连续运动时间不少于20分钟。
24. 冷水浴，不超过5分钟。
25. 门球，连续运动时间30分钟以上。
26. 钓鱼，自我掌握，以不感到疲劳为宜。
27. 放风筝，连续运动时间30分钟以上。
28. 街舞，连续运动时间不少于20分钟。
29. 扭秧歌，连续运动时间不少于20分钟。
30. 哑铃操，连续运动时间不少于15分钟。

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