• 【发布单位】作者：白阳
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2015-12-01 06:50:53
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：新华网
• 【所属类别】立法追踪

-一批新规今起实施 邮件损毁丢失须7日内赔偿-

新版邮政管理服务办法、新版保险法司法解释、新版《中国药典》……在新年到来前的31天里，一批开始实施的新规，将影响你我生活的方方面面。



 邮局有望代收发快递 邮件损毁须7日内赔偿



 12月1日起，新修订的《邮政普遍服务监督管理办法》正式施行。今后，邮政企业遍布城乡的网络有望向社会开放。



 办法明确，在市场化定价、清晰结算的前提下，允许邮政企业利用邮政通信基础设施提供邮政普遍服务以外的其他服务。这意味着，今后邮政局所代收发快递有了法规依据。



 办法对消费者维权通道做出了明确规定。根据办法，在提供邮政普遍服务过程中，邮件发生丢失、损毁或者内件短少的，邮政企业应当自赔偿责任确定之日起七日内向用户予以赔偿。若用户向邮企投诉未果，可向邮政管理部门申诉；邮政企业应当自收到邮政管理部门转办的申诉之日起十五日内作出答复；邮政管理部门应当自接到用户申诉之日起三十日内作出答复。



 证监会派出机构明确监管职责 发现重大问题应采取强制措施



 自12月1日起实施的《中国证监会派出机构监管职责规定》明确，案件调查过程中，须依法采取冻结、查封等强制措施的，派出机构要按照规定负责实施。



 根据规定，证监会派出机构负责对资本市场相关市场主体实施检查，并按照规定接收相关市场主体依法报送的业务、财务等备案、报告材料，进行审阅分析。派出机构实施检查或其他日常监管活动，发现有违反法律、行政法规和规章规定情形的，或者发现重大风险和问题的，依法采取相应的措施。



 在案件调查过程中，依法采取冻结、查封等强制措施的，派出机构要按照规定负责实施。对于达到刑事案件立案追诉标准的案件，派出机构将履行相应的移送程序。



 此外，派出机构对证券期货经营机构、上市公司、非上市公众公司、债券违约、区域性股权市场、非法证券期货活动等，负有风险防范和处置的职责。



 “药物宪法”提升药品安全性控制 “紫河车”等“出局”



 有“药物宪法”之称的《中国药典》12月1日开始实施第十版。与5年前实施的第九版相比，新版药典标准更加完善，收载品种总数约为5608个，增幅达到23．7％，药用辅料品种大约增加至270个。



 新版药典全面提升了药品安全性控制，农药残留量测定由9种提升至229种。在中药安全性方面，增加了四个技术指导原则，增加和修订了七个与检测方法，特别是在前版基础上，又对部分品种标准分别增加了二氧化硫残留、重金属残留、农药残留、黄曲霉毒素等检测。



 值得注意的是，在新版药典中，紫河车和河车大造丸两种传统中药不再列入收载目录，这意味着今后企业生产紫河车将不再有法定依据。“紫河车”即人体胎盘，由于存在伦理冲突和安全风险，近年来在医学界受到广泛争议。



 新版保险法司法解释施行 注重防范道德风险



 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国保险法〉若干问题的解释（三）》将于12月1日起施行。该版司法解释着重解决保险法保险合同章人身保险部分在适用中存在的争议，以防范道德风险。



 根据新司法解释，人民法院审理人身保险合同纠纷案件时，应主动审查投保人订立保险合同时是否具有保险利益，以及以死亡为给付保险金条件的合同是否经过被保险人同意并认可保险金额。



 未成年人父母之外的其他履行监护职责的人为未成年人订立以死亡为给付保险金条件的合同，当事人主张参照保险法相关规定认定该合同有效的，人民法院不予支持，但经未成年人父母同意的除外。



 新版司法解释还对保险金请求权的转让、受益人与被保险人同时死亡的推定及故意犯罪如何认定等问题作了规定。