• 【发布单位】作者：章正
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• 【发布日期】2017-03-06 09:28:34
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• 【文件来源】来源：中国青年报
• 【所属类别】立法追踪

-网上污蔑英雄频现 代表委员：为英雄名誉立法-

让全国政协委员、人民出版社社长黄书元感到恼火的是，网上经常出现攻击和污蔑雷锋的现象，“有人说雷锋是假的！”



 全国人大代表、原第二炮兵装备部政委牛炳祥也注意到这样的现象，他说：“今年两会，我提出建议国家应该加快研究制定‘国家英烈名誉保护法’。”为此，在两会前，他专门咨询了法律界的专家，完善自己的建言。



 共青团中央新媒体编辑林檬认为，出现这样的现象，是因为有很多人想通过骂人出名，不仅污蔑雷锋、邱少云和董存瑞等历史上的英雄，有时候，哪个地方有军人、警察和公务员因公牺牲，这些人还会跳出来说“死得好”。“关键是这些人的违法成本实在太低了。”林檬分析，过去团中央发起过为雷锋、狼牙山五壮士、邱少云等英雄人物正名的网络活动，虽然效果不错，但是只能从道德层面对污蔑英雄的人进行谴责。



 死者名誉受到损害，哪些人可以作为原告提起民事诉讼？中国青年报·中青在线记者查阅了《最高人民法院关于审理名誉权案件若干问题的解答》发现：“死者名誉受到损害的，其近亲属有权向人民法院起诉。近亲属包括：配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。”



 “雷锋没有近亲属，如何来维护烈士的名誉权？”黄书元认为，如何跨过这一门槛，法律上要完善对于英雄名誉权的保护。



 2015年，人民出版社旗下《雷锋》杂志创刊。今年两会前，该杂志社就收到很多来信，写信者包括雷锋生前的战友300多人，他们呼吁抹黑英雄的人要负法律责任。今年2月27日，该杂志社在北京大学与学生举行了一场对话活动。法律专家王新建、抚顺学雷锋典型联合会副秘书长褚士奇代表全国的“雷锋传人”，在现场向牛炳祥、黄书元提交了提案建议，希望能够通过立法的形式维护雷锋的形象。



 如果觉得时机不成熟，不能制定一个专门的法律，黄书元提出另外一个办法：“修改现行的法律，在民法和刑法中增加相关法律责任，对革命英烈诉讼管辖作一个司法解释，由公诉机关直接提起诉讼，确保革命英烈的名誉不被侵害。”



 “我非常支持这样的建议，烈士的名誉本来就是属于国家的公共精神财富，一旦受到侵犯，公共机关可以为烈士名誉进行维权。这样的立法建议，实际上弥补了现实中烈士名誉无法维权的尴尬。”共青团中央宣传部网络舆论处处长吴德祖表示。



 对于“如何保证英雄人物的事迹是准确的”这一问题，《雷锋》杂志编委会常务副主任、总编辑陶克举了一个例子，上世纪60年代，在宣传雷锋事迹时，中宣部、解放军总政治部、共青团中央、沈阳军区和雷锋生前所在部队联合组织了3个调查组赴雷锋的部队、家乡等地，对登过报纸的事实和细节进行核对。



 他介绍有这样一个历史细节，在一年中秋节适逢雷锋母亲的忌日，一个报道就出现了“一曲《良宵》响起，雷锋流下眼泪”的描述。调查组的同志核对这一细节，就问雷锋的战友当时有没有听到过《良宵》，结果战士们都表示不知道。可见，调查已经细致到这样的程度。当时，宣传纪律中有这样的规定——“宣传雷锋，谁造假开除谁的党籍”。



 谈到质疑与抹黑之间的界线，陶克说：“质疑是善意的、尊重事实的，抹黑是不顾事实、变着法儿把白的说成黑的。”



 牛炳祥认为，我们应该用立法理直气壮地保护英雄的名誉，这不等于限制言论自由，“公民言论自由的前提是不能危害国家利益”。



 “言论自由本来就是有限度的，这样的立法恰恰对言论自由的保护。”吴德祖注意到，不能忽略的是，传统宣传中“高、大、全”倾向，对很多体现英雄人物性格的丰富性的描写容易被忽略。但这并不代表典型事迹就不真实，只是每个时代的解读不一样。实际上，对重大典型的选树，都是有很严格的程序的。我们也要看到，每个时代都有历史的局限性，也都有不同时代的视角。因此，人们对待英雄的态度，不能完全用今天的视角苛责过去的英雄，不能“站着说话不腰疼”。