• 【发布单位】作者：胡虹 胡艺瀚
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2017-12-01 21:47:54
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：人民网
• 【所属类别】立法追踪

-重庆：购买无人机需实名登记 明确禁飞区域-

无人机不能再乱飞了！今日（12月1日）起，《重庆市民用无人驾驶航空器管理暂行办法》（下简称《办法》）正式施行。办法规定，重庆市民除在购买和使用无人机需实名登记外，未经批准，机场净空保护区域，商圈、车站、公园等区域，严禁进行无人机飞行。



 销售购买无人机要实名登记



 此办法所指民用无人驾驶航空器（以下称“民用无人机”），是指没有机载驾驶员操纵，自备飞行控制系统，并从事非军事、警察和海关飞行任务的航空器。



 《办法》规定，民用无人机所有人应按照民用无人机实名制登记管理规定，登记姓名、有效证件号码、联系方式、产品型号、产品序号、使用目的；单位还应当登记单位名称、统一社会信用代码或者组织机构代码。登记后，应当在民用无人机上粘贴登记标志。



 同时，销售者应当对购买者的姓名、有效证件号码、地址、联系方式以及民用无人机产品型号、产品序号等进行登记，接受有关部门查验。



 物流、寄递企业在收寄民用无人机以及发动机、控制芯片等重要零部件时，应当登记交寄物品以及寄件人和收件人的姓名、地址、联系方式等信息，接受有关部门查验。



 如违反上述规定的，将由公安机关处5000元以上1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款。



 任性“黑飞”或追究刑责



 在飞行审批方面，《办法》规定，民用无人机飞行空域分为“自飞空域”、“报备空域”和“管控空域”。其中，“自飞空域”和“报备空域”由市人民政府有关部门根据实际情况提出划设需求，经飞行管制部门、民航部门批准后向社会公布。



 此外，在“管控空域”内开展民用无人机飞行活动，应当依法取得必要的飞行任务、临时飞行空域审批，并按照相关规定提出飞行计划申请，经批准后实施。



 如果任性“黑飞”，违法违规飞行危及公共秩序或者公共安全的，公安机关可以依法采取拦截、捕获、迫降等紧急处置措施。如构成违反治安管理行为的，由公安机关按照相关规定予以处罚；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。市民发现违法违规飞行的，可以向民航部门或者当地公安机关举报。通过举报查获违法违规飞行的，按照有关规定给予举报人奖励。



 未经批准 这些管控空域禁飞无人机



 《办法》规定，未经批准，严禁民用无人机在以下区域上空飞行：



 党政机关等重点地区；



 民用机场沿跑道中心线两侧各10公里、跑道端外20公里范围内的净空保护区域；



 军工、通信、供水、供电、能源供给、危险化学物品储存、大型物资储备等重点防控目标区；



 车站、码头、港口、商圈、街道、公园、大型活动场所、展览馆、学校、医院等人员密集区域；



 市、区县（自治县）人民政府公告的临时管制区域。



 《办法》还明确规定，任何单位、个人不得利用民用无人机实施以下行为：



 偷拍军事设施、重要党政机关和其他保密场所；



 扰乱机关、团体、企业、事业单位的工作、生产、教学、科研、医疗秩序；



 阻碍国家机关工作人员依法执行职务；



 追逐、拦截他人，或者制造噪音干扰他人正常生活；



 投掷、倾倒物品或者伤害他人身体、损毁公私财物；



 偷窥、偷拍个人隐私；



 其他违反法律法规的行为。