劳动人事部关于全民所有制单位技术工人合理流动暂行规定

（1987年5月11日）

第一条为改革劳动力调配制度，促进技术工人的合理分布和使用。特制定本规定。

第二条本规定准予合理流动的技术工人，是全民所有制单位富余的或用非所学、用非所长的技术工人。

第三条全民所有制单位和劳动行政部门，应当支持和鼓励技术工人按照本规定合理流动。

第四条技术工人合理流动的方向是：
（一）从大中城市到小城镇；
（二）从沿海、内地到边疆、艰苦地区；
（三）从全民所有制大中型企业到全民所有制小型企业；
（四）从全民所有制企业到集体所有制企业（含乡镇企业，下同）；
（五）从经济发达地区到经济开发地区；
（六）从技术工人密集的地区和单位，到技术工人短缺的地区和单位。

第五条技术工人合理流动的形式是：
（一）调动；
（二）招聘；
（三）借调；
（四）实行劳务承包、技术咨询；
（五）有关方面协商同意的其他形式。

第六条技术工人流动，应当经所在单位批准；跨省、自治区、直辖市流动的，应当征得双方劳动行政部门同意。

第七条全民所有制单位接到技术工人要求流动的书面申请后，应当在2个月内作出答复。如逾期未作答复或不予批准，要求流动的技术工人可以向单位所在地劳动行政部门提出书面申请。对符合本规定要求的，劳动行政部门可直接批准，技术工人所在单位应当执行。

第八条技术工人要求流动的申请被批准后，方可办理有关手续。除调动以外的其他形式的流动，技术工人与单位之间、单位与单位之间，应签订合同，对流动形式、工作期限、工资福利、劳保待遇及其他权利、义务关系作出明确确定。并报送双方所在地劳动行政部门备案。

第九条符合本规定第四条第四项规定合理流动的技术工人。属于单位同意调动的，可以保留全民所有制单位工人身份，需要再次流动时，经有关方面协商同意还可以到全民所有制单位工作。
经批准到边疆或艰苦地区工作的，其工资福利待遇由双方协商确定。

第十条经批准流动的技术工人，不得私自带走原单位的技术资料和科技成果。对私自带走技术资料或科技成果的，或因私自带走技术资料和科技成果给原单位造成经济损失的，技术工人和受益单位应当承担赔偿责任。

第十一条未经批准，技术工人不得擅自离职。对擅自离职的，以旷工论处。可按照《企业职工奖惩条例》的规定，给予除名处理。被降名的技术工人，自除名之日起一年内其他单位不得录用。

第十二条对违反本规定，私自以全民所有制单位招收、招聘技术工人的，技术工人所在地的劳动行政部门有权责令招收、招聘单位限期将人退回，并可给予经济处罚。

第十三条对违反本规定情节严重的，有关主管部门应当追究单位负责人和直接责任人的行政责任。

第十四条执行本规定发生争议时，由双方协商解决。协商无效的，由当地劳动行政部门协助解决。
跨省、自治区、直辖市发生争议的，由双方所在地的劳动行政部门协助解决。

第十五条本规定不适用于实行劳动合同制的技术工人。

第十六条省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施办法，并送劳动人事部备案。

第十七条本规定自1987年5月15日起实施。

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