最高人民检察院关于加强检察统计工作的决定

（1989年11月6日）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
检察机关重建以来，检察统计工作在业务上、组织上、技术上都有了较大的发展，取得了可喜的成绩。但是，还存在着统计机构不健全，统计人员不足、素质不高，统计报表报送不及时，有些统计数字不准确，统计分析研究工作开展不普遍，电子计算机的应用才开始起步等问题，这些与我们面临的新形势、新任务的要求很不适应。为了更好地贯彻执行《中华人民共和国统计法》，科学地、有效地组织统计工作，以适应检察工作发展的需要，特作如下决定：

一、进一步提高对加强统计工作的重要性和紧迫性的认识。
统计是各级领导同志和领导机关进行正确决策的重要依据之一，是对各项业务工作实行科学管理和检查监督的有效手段。统计工作是开展检察业务的一项重要基础工作。没有全面、准确的统计资料的科学分析，就没有正确的工作领导和宏观指导，就难以搞好检察工作。各级人民检察院的领导同志要真正认识统计工作的重要作用，善于运用统计资料来研究问题和指导工作。要加强对统计工作的领导，把统计工作列入重要议事日程，定期研究和检查。切实抓好统计队伍的思想建设、组织建设、业务建设和计算技术现代化建设。要帮助统计人员解决工作、学习和生活中的困难。要吸收统计人员参加有关会议，提供有关资料，为他们的工作创造必要条件，以保证统计工作的顺利进行。广大统计人员要热爱本职工作，增强事业心和责任感，努力提高政治素质和业务素质，发扬实事求是、调查研究的作风，准确及时地完成各项统计任务。

二、建立集中统一的检察统计工作管理体制。
统计工作的特点是严密性、科学性、时效性、统一性强，必须认真实行统一领导、分级负责、集中管理的体制。最高人民检察院领导地方各级人民检察院的统计工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的统计工作。地方各级人民检察院的统计业务工作，受上级人民检察院统计机构的指导，同时也要接受同级人民政府统计部门的指导。各级人民检察院的统计工作要由统计机构或统计人员集中管理。统计机构和统计人员应归属办公厅、室建制。
要建立健全统计机构，充实统计人员。省、自治区、直辖市人民检察院要设立统计科；省、自治区、直辖市人民检察院分院，盟、自治州、省辖市人民检察院要设立统计科、室，配备与任务相适应的统计人员。县、县级市、旗、自治县、市辖区人民检察院应设置专职统计人员。少数编制少、任务量不大，设置专职统计人员确有困难的，可以设置以统计工作为主的兼职统计人员，但兼职不宜过多，要能保证及时完成统计任务。县级人民检察院的统计工作是整个统计工作的基础，必须切实加强，才能有效地改善检察统计工作。

三、加强统计队伍建设。
为保证检察统计任务的完成，必须尽快改变统计力量和统计人员素质与统计任务不相适应的状况。
要切实保证统计人员的质量，提高统计干部素质。各级人民检察院的统计人员均应具有机要人员的政治条件、高中以上文化程度和完成本职任务必需的统计专业、检察业务知识。现有统计人员不具备上述条件的，要有计划地组织培训，对不合格者应进行调整。
为提高统计人员的政治素质和业务素质，必须大力加强统计干部培训工作。最高人民检察院和省、自治区、直辖市人民检察院的教育、统计部门要制定培训计划，并组织实施，争取3至5年内把现有统计人员轮训一遍，逐步建立起一支政治责任心强，熟悉现代统计科学和各项检察业务基本知识的检察统计队伍。
要保持统计队伍的相对稳定。统计工作是一项专门的业务工作，统计人员熟悉业务要有一个过程，需要在长期的实际工作中积累经验，才能搞好统计工作。因此，必须保持统计队伍的相对稳定，对统计人员不要轻易调动，以利于其熟悉业务、掌握情况和积累经验。今后，统计人员的调动，应当征得本院统计机构或主管部门的同意；统计机构主要负责人和具有中级以上统计专业技术职务人员的调动，应当征得上级人民检察院统计机构的同意。
检察统计是检察业务工作的组成部分，检察统计部门是检察业务部门，检察统计人员应按照有关规定任命法律职务。也可按照国家有关规定任命统计专业技术职务。

四、加快检察统计工作现代化建设。
检察统计工作现代化，就是要运用先进的统计科学和现代化的计算技术，来改革和完善检察统计工作，逐步实现检察统计指标体系完整化，统计分类标准化，统计调查工作科学化，统计基础工作规范化，统计计算和数据传输技术现代化，统计服务优质化。各级人民检察院要根据上述目标，制定具体规划，逐步落实。
省、自治区、直辖市人民检察院分院，盟、自治州和省辖市人民检察院要争取在近2、3年内配备电子计算机，基层人民检察院要争取在3、5年内配备电子计算机。要广泛运用电子计算机进行资料储存和数据处理。

五、切实保证检察统计工作必需的业务经费。
各级人民检察院要切实保证统计调查、统计人员培训和奖励、统计科学研究、统计计算和数据传输技术现代化建设等所需经费。统计业务经费要纳入各级预算，加以落实。

最高人民检察院关于加强检察统计工作的决定

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