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广播电影电视部令
第9号

《电影审查暂行规定》已于一九九三年四月二十一日部务会议通过，现发布施行。
部长艾知生
一九九三年六月四日

电影审查暂行规定

第一章总则

第一条为了坚持文艺为人民服务、为社会主义服务的方向，繁荣电影创作生产，保护电影生产者和消费者的合法权益，根据宪法及有关法律，特制定本暂行规定（下称规定）。

第二条本规定所称电影片包括：
（一）故事影片（含舞台、戏剧艺术片）；
（二）美术影片（含动画、木偶、剪纸片等）；
（三）科学教育影片；
（四）新闻纪录影片。

第三条本规定适用于在我国和输出公开放映、播放的各种形式、不同宽度、不同载体的电影片、电影录像带和电影视盘等。

第四条电影终审权属广播电影电视部。
广播电影电视部授权电影事业管理局（下称电影局）作为电影审查机构主持电影审查工作。

第二章审查机构的职责

第五条电影审查机构审查电影片，行使以下职权：
（一）审查批准或禁止国产电影片和输入电影片在我国公映；
（二）审查批准或禁止国产电影片输出；
（三）对需删剪、修改后才准公映、输出的电影片，提出修改意见；
（四）颁发电影片公映、输出、输入许可证；
（五）没收未经批准公开放映的电影片；
（六）其他权利。

第六条电影审查机构审查电影片，承担以下义务：
（一）对申请审查的电影片，在接到申请报告单及实物10日内提出书面审查意见；
（二）对审查通过的电影片，办理发放公映、输出许可证；
（三）将每部影片的审查结果，报广播电影电视部；
（四）其他义务。

第三章申请

第七条电影片持有人（指制片者或专营输入电影片者、专营电影录像片者、专营电影视盘者。下同）应在电影片公映、输出前，向电影审查机构提出书面申请，并提交以下实物和书面报告单；
（一）国产电影片，提交完成片一部（审查过程中，先提供混录双片一套）。进口电影片，提交完成片一部（审查过程中，先提供原拷贝一个，或录像带一盘，或激光视盘一个）。
（二）申请审查报告单位一式二份。报告单位内容包括：
1、电影片名；
2、编剧姓名（如系改编作品，需写明原作品名称、作者姓名）；
3、制片者名称，编剧、导演、摄影、美工、作词、作曲、演员等主要创作人员姓名及简介；
4、电影片主要内容或故事梗概；
5、改编作品的原作者同意摄制电影的书面意见；
6、电影片规格（长度、宽度、色别、语种、还音制式等）；
7、与国内外制片者合作拍摄电影片的合同书或协议书；
8、输入电影片的原摄制国家、地区、厂家名称和出口日期；
9、输入电影片的原文剧本或故事梗概；
10、输入电影片的制片者（或发行者）同意在我国公映该电影片的认可书；
11、申请审查科学教育影片及纪录片，要在报告单上填写与该影片内容有关的主管部门的意见。制片者与主管部门和国家机关如有不同意见，电影片持有人应将不同意见同时上报；
12、电影片持有人申请审查理由；
13、其他需说明的事项。
（三）报国产电影片完成片时，要附送技术鉴定卡、对混录双片修改情况的书面材料。

第八条申请审查电影片要缴纳审查费。

第四章审查

第九条申请审查电影片如符合本规定的第七条、第八条，电影审查机构应予审查。

第十条被审查电影片有下列内容之一者，禁止公映：
（一）违背我国宪法和法律；
（二）损害国家利益、社会安定、民族尊严和民族团结；
（三）违反国家现行重大政策；
（四）违反社会主义公共道德规范；
（五）违反科学，宣传迷信；
（六）具有强烈感官刺激、宣扬色情、裸露、暴力或详尽展示犯罪手段；
（七）具有伤害未成年人身心健康、诱发未成年人堕落的内容和情节；
（八）其他应禁止的内容和情节。

第十一条公映电影片的技术质量，按有关技术标准进行审查。

第十二条电影片的审查决定（批准和禁止公映，或修改后公映），由电影审查机构加盖公章后生效。

第十三条电影审查机构对电影片能否公遇或输出无把握，或电影片持有人和有关部门对电影审查决定提出重要异议时，电影审查机构应将该电影片报请广播电影电视部终审，作出决定。

第十四条电影片持有人应按照电影审查机构批准的公映地域和范围发行放映、播放电影片。

第十五条因科研、教育需要输出或输入科学教育影片、纪录影片（非公映），由国务院有关部门和各省、自治区、直辖市场人民政府有关部门参照本规定负责审查。审查结果报送广播电影电视部电影审查机构备案。

第十六条已审定、公映的电影片，因有下列原因，电影审查机构应根据本规定第十条予以重审。
（一）情节需变更；
（二）片名需更换；
（三）原删剪、修改或禁止公映的原因消失。

第十七条各级电影行政管理部门有权检查本管辖区域执行本规定的情况。

第五章罚则

第十八条对违反本规定第十条、第十四条者，其所在地的电影行政管理部门有权没收有关放映场所的非法所得，处以1万元以下罚款，责令停业3至5日。对情节严重者，由司法机关追究直接责任者的法律责任。

第十九条公开放映未经电影审查机构批准的国产影片或输入影片，电影审查机构、所在地的电影行政管理部门有权没收该电影片，并处以10万元以下罚款，责令停业3日至5日。对情节严重者，由司法机关追究直接责任者的法律责任。

第二十条对违反本规定第二十二条者，其所在地的电影行政管理部门应对其处以5千元以下罚款。

第二十一条电影审查人员违反本规定、失职造成损失，电影审查机构应对当事人追究行政责任。

第六章附则

第二十二条电影广告、宣传品应与电影片内容相符，不得含有色情，暴力内容。

第二十三条电影审查机构不审查未经国家电影行政管理部门批准的制片者摄制的故事影片。

第二十四条申请审查电影片需缴纳的审查费和电影片公映、输出许可证的成本费及关手续费标准，由电影局制定。

第二十五条没收的电影片，送缴电影局保存。

第二十六条本规定由广播电影电视部负责解释。

第二十七条本规定自颁布之日起施行。凡与本规定不符的有关规定，一律废止。

广播电影电视部令 第9号

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