劳动部关于严禁在境外就业工作中从事非法活动的通知

（劳部发［1995］205号）

各省、自治区、直辖市及计划单列市劳动（劳动人事）厅（局）：
近两年，部分省、市劳动部门经批准开展了境外就业试点工作。实践表明，这项工作对于疏通合法的境外就业渠道，防止非法移民，保护境外就业人员的合法权益起到了积极作用。从试点整体情况看，发展是健康的。但也出现了一些值得注意的问题，特别是个别境外就业中介机构违反国家有关规定，借劳务输出、境外就业之名，从事与国家法律和政策不相符的活动，在社会上造成了不良的影响，必须坚决予以制止。为此，特作如下通知：

一、各境外就业服务机构，要严格按照国务院和劳动部有关境外就业的规定开展工作，严禁以任何名义和方式从事违反国家规定的中介活动，特别要防止非法移民和将女青年送到境外公开的或变相的色情场所“服务”或“就业”。

二、各境外就业服务机构，要加强调查研究，建立可靠的信息渠道。在接受境外雇主的委托，为其推荐招聘所需人员时，要严格核查其营业执照、资信证明及所在国家或地区招聘外籍人员许可证明，严防“蛇头”、“掮客”的不法活动。

三、要加强对境外就业服务机构的管理，对于违反规定从事境外就业非法活动的，要认真查处。情节严重的要吊销境外就业服务许可证；对负有直接责任的人员，要给予纪律处分；对违法犯罪的，要依法惩处。

四、各级劳动部门，要加强对境外就业试点工作的管理和监督检查，一经发现问题，要及时采取措施，妥善解决。
境外就业试点单位，要树立法制观念，严格依法从事。同时，要完善规章制度，健全内部监督机制，提高管理人员的政治、业务素质，确保境外就业工作的健康发展。

一九九五年四月二十八日

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