对湖南省交通厅《关于〈路政管理〉标牌是否

属非法定标牌的请示》的复函
（1996年11月29日交通部交函公路
〔1996〕474号文发布）

湖南省交通厅：
你厅《关于〈路政管理〉标牌是否属非法定标牌问题的请示》（湘交体法字〔1996〕第485号）收悉。经研究，现函复如下：

一、关于“路政管理”标牌是否属非法标牌的问题。
最近，我部也相继收到其他一些省（市）的来电和请示，同时也看到了《公安部关于清理整顿警车、警灯、警报器和非法定标志牌的通知》（公通字〔1996〕48号）。对此，我部认为《中华人民共和国道路管理条例》并没有对车辆号牌做排它性规定，国家的有关法律、行政法规也从未规定车辆除悬挂公安部门核发的号牌外，不能再悬挂和张贴其它标志和标牌。所以，根本不存在公安部通知中指出的“一些地方、部门还违反国家有关机动车号牌管理的规定，擅自在车辆上悬挂、放置机动车号牌以外的非法定标志牌”的问题。因此，各地根据《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第三十五条、第五十一条的规定，以及各省、自治区人大、政府从实际出发，制定的地方性法规和规章，如《公路管理条例》、《公路路政管理条例》、《公路养路费征稽办法》等规定，在路政巡查、征费稽查车辆上安装的路政、征费管理标志灯饰及标牌是合法标志，不是非法标志。此外，公安部门依据公安部发布的《警车管理规定》开展清理整顿警车和警灯、警报器的专项活动是其职责范围内的工作，我们应给予配合。但不能以此为由拆除其它部门依法设置的合法标志，特别是仅凭一个部门的“通知”就否定国务院、部门和地方政府的法规和规章，我们认为是很不合适的，这样做易造成部门之间的矛盾，影响政府的形象和社会的稳定。更何况交通部门专用的“路政管理”、“运政管理”和“公路征费”标牌，不同于机动车号牌，只是执法识别标志，不可能造成“机动车号牌管理的混乱”。

二、关于加强交通部门专用车标牌管理的问题。
为便于群众识别、监督和加强交通行业的执法管理工作，各地应根据《中华人民共和国公路管理条例实施细则》第三十五条、第五十一条和部下发的《关于统一全国交通管理业务专用标志和设施配备的通知》（交运发〔1992〕88号）以及各省、区、市有关规定，对本系统专业用车的标牌进行一次清理整顿，对假冒、伪造标牌者，一经发现，要严肃处理。凡不属于业务用车，不能放置标牌，放置标牌的专用车辆，更要模范遵守交通法规，文明执法。
你厅应从维护社会稳定和部门间关系的大局出发，及时向省政府汇报，请政府予以协调解决，以确保交通执法工作的顺利开展。

一九九六年十一月二十九日

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