山东率先出台生态损害赔偿资金管理办法

记者今天获悉，山东省财政厅、省环保厅、省高级人民法院和省人民检察院近日联合印发《山东省生态环境损害赔偿资金管理办法》（以下简称《办法》）。据悉，在全国7个生态环境损害赔偿试点省市中，山东是首个出台资金管理办法的。该《办法》自2017年9月2日起施行，有效期至2020年8月31日。

《办法》明确，生态环境损害赔偿资金来源主要包括：环境公益诉讼、省政府提起的生态环境损害赔偿诉讼等案件中经生效判决、调解确定的生态环境损害赔偿资金；生态环境损害赔偿磋商索赔的资金；环境污染刑事案件的罚金或没收的财产（变卖所得）；赔偿义务人自愿支付的赔偿金等。资金原则上应用于损害结果发生地，某一生态环境损害事件的赔偿金应用于该事件的生态环境修复，不可修复或无必要修复的，可用于其他污染治理和生态环境修复。

根据《办法》，生态环境损害赔偿资金属省级政府非税收入，应全额上缴省级国库，纳入省级财政预算管理。同时，《办法》明确了生态环境损害赔偿资金使用的范围，包括清除、控制污染费用；生态环境修复费用或替代修复费用；生态环境功能永久性损害造成的损失赔偿；调查取证、专家咨询、环境监测、鉴定、勘验、审计、评估、验收、律师代理等必要费用；法律法规规定用于生态环境损害修复的其他相关费用。