打造 “一带一路”互联互通重要枢纽“海上福建”如何担当使命

6月12日晚上9点30分，位于厦门东渡港的海天码头仍是一派繁忙景象。码头的控制中心里，12名工作人员用各自面前的4块显示屏监控着窗外2.5公里长的岸线，各种指令从这里发出，奔赴码头各个角落。在这些指令的调动下，不远处的港区里，数百台大型设备正有条不紊地迎送着吞吐货物的船只。

作为“一带一路”的重要节点城市，厦门积极发挥自贸区优势，搭建起了一条条快速物流大通道。以厦门为起点的中欧国际货运班列的开通，更是实现海上丝绸之路与陆上丝绸之路的有效对接。

然而，并不只是厦门，2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》将福建定位为“21世纪海上丝绸之路核心区”。围绕“21世纪丝绸之路核心区”定位，福建把互联互通作为“一带一路”建设的先导性工程，加快构建以福建港口城市为海上合作战略支点、与沿线国家和地区互联互通、安全高效便捷的海陆空运输通道网络。

作为“21世纪海上丝绸之路核心区”和“一带一路”桥头堡，福建正积极履行着自己的责任与使命。

“十三五”福建计划完成交通基础设施投资7500亿

4年来，福建省交通基础设施累计投资突破5000亿元，实现了“市市通快铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通客车”。加密了福建至海丝沿线国家和地区的航线，现有集装箱外贸航线138条，空中国际航线46条，港澳台航线17条。

设施联通是“一带一路”合作发展的基础。福建将深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，乘势而上、顺势而为，着力推动陆上、海上、天上、网上四位一体的联通，“十三五”期间计划交通基础设施完成投资7500亿元，基本形成对接两洲、服务中西部、便利两岸往来的综合交通枢纽和海丝核心区战略通道，进一步发挥交通运输先行官作用。

2020年底，沿海港口通过能力突破8亿吨

4年来，福建省港口基础设施建设年均投资超过100亿元，一批专业化、现代化大型泊位建成。全省沿海生产性泊位达492个，其中万吨以上168个，10万吨级以上泊位30个，港口实际通过能力近7亿吨，集装箱能力超过1800万标箱。重点港区配套建成10～30万吨级深水航道，具备停靠40万吨级散货船、30万吨级油轮、20万吨级集装箱船、15万吨级邮轮及2万吨级滚装船的能力。沿海港口货物吞吐量从2012年的4.13亿吨增长至2016年的5.08亿吨，增幅达23%；集装箱吞吐量从1073万标箱增长到1440万标箱，增幅达34%。

“十三五”期后四年，全省港口计划投资427亿元，重点建设福州港罗源湾港区将军帽作业区15万吨级泊位工程、厦门港海沧港区20#、21#泊位工程等55个沿海码头项目和福州港罗源湾进港航道二期工程等17个沿海航道项目，预计到2020年底，沿海港口通过能力突破8亿吨，港口货物吞吐量突破7亿吨，集装箱吞吐量1600万标箱。

积极推动省内港口与海丝沿线国家港口友好合作

福建积极推动省内港口与海丝沿线国家港口友好合作。4年来，厦门港、福州港各与海丝沿线2个港口结为友好港，目前全省与海丝沿线国家14个港口结为友好港。支持沿线国家及地区港口企业参与省内港口建设经营。

目前新加坡、印尼、香港等国家和地区企业积极参与福建省内港口建设，建成运营33个码头泊位，18个拟建在建码头项目总投资约120亿元。2016年12月，福建已开通港口集装箱外贸航线138条，当月航班585班，其中到东南亚、南亚、西亚、非洲、地中海等有关国家和地区的航线共37条，当月航班140班。港口外贸货物吞吐量达2.03亿吨，外贸集装箱871.2万标箱，集装箱186.17万标箱。

整合港口统一管理公共航道 提升集约化程度

福建推进港口管理体制改革，将全省港口整合为福州、厦门、湄洲湾、泉州等4个港口，厦门湾、湄洲湾等港湾内的公共航道得到统一维护和管理，拖轮、引航资源在湾内南北岸共享或者得到统一协调，岸线资源得到统一规划和建设，彼此错位发展。采取资产重组、联合经营等方式，有效整合厦门港集装箱码头、福州港集装箱码头和湄洲湾北岸散货泊位、罗源湾北岸散货码头等资源，实现区域码头业务、品牌和管理的统一，港口企业竞争力明显增强。通过资源整合，形成福建省交通运输集团和厦门港务集团两大龙头港口企业，总资产近600亿元，拥有生产性泊位共120个。

实施海丝战略引领临港产业集聚区蓬勃发展

福建通过科学规划港口布局，合理引导产业投资，充分发挥龙头项目示范带动效应，在沿海形成一批临港产业园区。宁德福安湾坞千亿不锈钢产业集群、罗源湾北岸百亿冶金城、罗源湾可门煤炭矿石储备中转基地、湄洲湾石化基地、古雷台湾石化产业园等新型临港产业集聚区蓬勃发展，福建省的临港产业需要的大部分煤炭、原油、金属矿石等原材料均从“一带一路”沿线国家进口，达到了互利、共赢的效果。

加快建设大型散货和油品码头 承接海丝国家大宗货物转运基地

福建省加快建设罗源湾、湄洲湾大型散货码头以及古雷、湄洲湾南岸石化产业发展需要的大型油品码头。打造东南沿海“海上丝绸之路”能源矿产进口重要口岸，承接海丝相关国家煤炭、铁矿石、天然气、油品等大宗货物转运，做大做强大宗散货水水中转业务，构建海丝沿线国家在福建的矿产、能源进口中转及加工基地。