一季度经济延续回稳态势 PPP落地速度明显加快

3日，国家发改委和海关总署发布了一季度宏观经济运行数据。数据显示，一季度共审批核准固定资产投资项目56个，涉及总投资2409亿元。我国对外贸易一季度进出口增长21.8%，延续了去年下半年以来的回稳向好走势。从各项数据和先行指数看，一季度宏观经济形势延续了去年至今的回暖态势。

向好 大量新项目抓紧开工

在当天的发布会上，国家发改委发言人严鹏程称，今年一季度我国经济延续了去年三季度以来的良好势头，保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。发改委数据显示，一季度，发改委共审批核准固定资产投资项目56个，涉及总投资2409亿元。这些项目主要集中在水利、能源、交通等领域。

在重大工程包方面，截至2月底，已累计完成投资88806亿元，开工56个专项，593个项目。新加入的旅游休闲重大工程包已开工8个专项，累计完成投资5389亿元。

交通银行金融研究中心认为，1至2月施工项目计划总投资同比增长22%，增速比去年全年加快12个百分点，对3月投资形成支撑。今年是“十三五”规划落实的关键之年，大量新项目正在抓紧开工，基建投资增长前景较好，今年发布的民用航空发展第十三个五年规划也提出，续建、改扩建、迁建机场200多个，投资出现触底回升趋势。但交通银行也提醒说，制造业投资意愿依然较弱，房地产开发投资增速可能在下半年放缓，整体投资增速难以持续显著上升。

另一方面，2016年下半年以来，PPP项目落地速度明显加快。据市场机构统计，截至2017年3月底，已公布社会资本方中标人的PPP项目达到2579个，其中约52%是在2016年7月以来落地的。

据统计，与国有企业相比，民营企业在中标的PPP项目个数上具有优势，但民营企业投资规模占比相对较小，主要是投资规模在10亿元以下的小型PPP项目，投资规模大、回收期长的高速公路、轨道交通等重大基础设施项目参与较少。严鹏程介绍，造成这种现象的原因有两方面：一是民营企业资金实力相对较弱，参与投资规模大的PPP项目时容易受到约束；二是PPP项目多为传统基础设施项目，以往民营企业参与这类项目不多，无论管理、技术、运营等相关经验和能力都有所欠缺。但是，这种局面也正在发生积极变化，越来越多的民营企业参与PPP项目，涌现出了一批民营公司代表。

回升 外贸连续三季度同比增长

海关总署13日发布进出口数据显示，2017年一季度，我国货物贸易进出口总值6.2万亿元人民币，比2016年同期增长21.8%，其中，出口3.33万亿元，增长14.8%；进口2.87万亿元，增长31.1%；贸易顺差4549.4亿元，收窄35.7%。

这已经是我国外贸连续三个季度实现同比增长。海关总署新闻发言人黄颂平在13日国新办发布会上指出。

从结构来看，一般贸易进出口增长23.2%，占我国进出口总值的56.2%，比2016年同期提升0.6个百分点，贸易方式结构有所优化。此外，民营企业进出口占比提升。一季度，我国民营企业进出口增长22.5%，占我国外贸总值的36.8%，较去年同期提升0.2个百分点。机电产品、传统劳动密集型产品仍为出口主力，其中，手机、自动数据处理设备进口分别增长了21.1%和12.5%。

从先行指标来看，据海关统计，3月中国外贸出口先导指数环比持平。3月，中国外贸出口先导指数为40.2，结束连续4个月环比上升走势，与上月持平。

黄颂平分析指出，当前全球经济出现持续改善迹象，外部需求回暖；国内经济稳中向好，带动进口持续增加；进口价格大幅上涨，同步推动进口值增长等因素带动了一季度外贸增长，此外，去年同期基数较低也是今年一季度进出口增速较高的重要原因。

“内外部环境均有利于我国一季度外贸的回升，从之前两个季度的回稳进一步转向向好。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明对《经济参考报》记者表示，外部看，国际市场回暖，韩国刚刚发布的外贸数据也是已经连续数月正增长，说明整体外部环境好转。更主要的还是内部动力的增强，从国务院培育外贸增长新优势的文件，到一带一路、自贸区以及电子商务等新模式的拉动，都提升了我国外贸的内生动力。不过，白明也表示，未来仍存在保护主义等不确定性因素，二季度还不能掉以轻心。

交通银行金融研究中心高级研究员刘学智认为，外需改善明显带动出口需求，制造业PMI出口订单指数连续4个月上升至51%。而进口快速增长则是由低基数、价格回升以及需求回暖带动。在他看来，今年出口形势有望显著好于过去两年。随着低基数效应的减弱以及进口价格同比增幅的收窄，未来进口增幅可能有所回落，但全年进口增幅高于出口增幅的可能性很大。

态势 一季度经济延续回升势头

严鹏程表示，随着“三去一降一补”等供给侧结构性改革重点任务稳步推进，创新驱动战略深入实施，大众创业万众创新蓬勃开展，内需潜力不断释放，重点领域风险管控持续加力，加上全球经济回暖迹象增多，一季度很可能延续去年三季度以来的势头。

此前，在第二届中国新常态经济发展高层论坛上，与会专家包括中国财政科学研究院院长刘尚希、中央财经大学教授黄震，均对一季度经济走势持较为乐观态度。他们认为，关键在于信心已经回来了，虽然当下并没有出现V型反转，但L型已经给了大家稳定的心理预期。

发改委综合司司长从亮认为，从现有的数据看，今年明显的感受是数据一致性方面比原来强一些。“过去曾经有过宏观好微观差，即宏观数据可能还不错，但是微观企业感受很不好，现在看，微观感受和宏观数据一致性有所增强。”从亮认为，一季度首先是供给侧结构性改革不断深化，新动能的培育效果在显现，“三去一降一补”继续巩固深化，钢铁煤炭的去产能，包括僵尸企业的处置都取得进展。

社科院财经院课题组报告认为，初步预计一季度GDP增长6.8%。专家指出，这主要是因为去年四季度GDP增长较快，向好势头延续到今年一季度，且原材料价格普遍上涨致企业效益大幅提升，民间投资增幅提高也拉动了经济增长，不过二、三季度GDP增速或将放缓。

专家也提醒，无论是从固定资产投资还是外贸进出口数据看，尽管一季度态势良好，也应综合考虑其他不利因素。严鹏程认为，由于制约我国经济持续健康发展的内外部因素依然较多，结构性失衡问题仍较突出，经济回升的稳定性和可持续性仍有待观察。

摩根史丹利华鑫证券首席经济学家章俊认为，房地产调控升级从长期来看有助于抑制房地产价格泡沫以及防范系统性金融风险，但短期内急刹车可能会引致年内存在政策超调的风险，从而可能导致房地产投资失速。同时，他对基建投资增速能否保持高速表示怀疑，如果固定资产投资未来被证实低于预期，那目前工业生产复苏的可持续性也就很难维系。

外贸方面，黄颂平指出，虽然一季度延续回稳，当前全球经济总体在复苏，但国际环境仍然错综复杂。一季度的情况不能代表今年全年的走势，外贸是否持续复苏转好还要考虑诸多因素，包括全球经济复苏乏力，市场需求尚未根本改善，贸易保护加剧等将使我国出口受阻。

“初步判断，二季度我国外贸进出口增幅很可能出现回落。”黄颂平说，同时也应看到，我国外贸发展仍存在许多有利条件，外贸发展的基本面没有改变，在不发生大的风险情况下，经过持续努力，今年全年我国外贸进出口有望延续回稳向好的势头。