非法集资的主要方式及其责任承担

汤克 2016-10-25 09:01:00
非法集资的主要方式及其责任承担

有些企业为了向社会公众筹集资金,在未经有关部门依法批准的情况下,承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报。这种以合法形式掩盖其非法集资的行为对受害者造成严重的损失,同时也严重的扰乱了市场经济的正常运行。我国法律对于非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资犯罪活动进行了严厉的打击。同时,在实践中,也需要公众注意非法集资行为的具体表现,主要涉及到下列几项内容。

 

首先是通过非法的形式发行有价证券,根据我国相关的法律规定,企业通过公开发行股票、企业债券等形式进行有偿集资,必须依照有关法律、行政法规的规定,经国务院主管部门批准。未经批准,不得擅自突破发行计划,不得擅自设立或批准发行计划外券种。对违反规定的,要依照《企业债券管理条例》的规定,追究法律责任。

 

其次,是通过非法向社会不特定对象发行债权凭证的方式来进行非法集资,这是非法集资案件比较常见的案型,主要是非法集资者通过向社会不特定对象发放债权凭证,承诺到期偿付高额回报方式进行集资;有些非法集资行为人通过非法发行会员卡、会员证的方式来进行违法行为,根据我国《会员卡管理试行办法》的规定,会员卡发行和交易的批准程序之后,按照该《试行办法》办理批准程序的会员卡发行才不属于非法集资。否则,未经许可的会员证属于非法行为。

 

第三,根据我国法律的规定,房地产产权管理部门及房地产开发公司发放一平方米产权证书的行为,违反我国集资法律规定,属于非法集资,同时还规定,商品住宅按套销售,不得分割拆零销售。因此,在面对物业、地产等资产进行等份化,出售份额处置时应该需要特别注意,以免自己被骗;有些非法集资的行为会利用民间会社形式进行非法集资,如未按法律规定批准设立基金会、互助会、储金会、农村救灾扶贫储金会、“标会”等进行非法集资或变相吸收存款等。

 

第四,根据我国相关法律的规定,发行彩票的批准权集中在国务院。需发行彩票的省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门,应提前半年向中国人民银行报送发行计划及发行办法,经人民银行审查后,报国务院批准。根据我国《关于加强彩票市场管理的通知》下列情形属于非法集资,以有奖销售为名,变相发行彩票的;私人擅自发行与销售彩票的;在境内发行境外彩票的;以传销方式发行彩票的。

 

第五,我国法律明确禁止企业采取传销经营方式,同时明文禁止如下变相传销方式:将传销由公开转入地下的;以双赢制、电脑排网、框架营销等形式进行传销的;假借专卖、代理、特许加盟经营、直销、连锁、网络销售等名义进行变相传销的;采取会员卡、储蓄卡、彩票、职业培训等手段进行传销和变相传销骗取入会费、加盟费、许可费、培训费的;其他传销和变相传销的行为。

 

非法集资行为往往会通过合法的形式来掩盖自己非法的目的,造成社会秩序的严重混乱,给受害者带来严重的经济困难,为了稳定市场经济,打击非法集资行为,我国的相关法律做出了明确的处罚以及惩治措施,但是由于非法集资的形式多种多样,隐蔽性和欺骗性越来越强,公众一定要增强自己的理财意识,认清非法集资的本质和危害,要知道高收益往往伴随着高风险,不规范的经济活动更是蕴藏着巨大风险。提高识别能力,自觉抵制各种诱惑。这也是维护自身合法财产权最有效的方式。

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