孟建柱为防范打击电信网络诈骗犯罪支“大招”

“网络犯罪隐蔽性、智能化特点明显，防范打击难度大。我们要克服以传统办法对待网络犯罪的思维定式，创新防范打击方式，实现网上治理与网下管理、法治手段与技术手段、专门力量与社会力量相结合，增强工作主动性。”在日前召开的全国社会治安综合治理创新工作会议上，中共中央政治局委员、中央政法委书记、中央综治委主任孟建柱如是说。

孟书记当场表态，要积极防范、主动打击网络新型犯罪，全力维护网络社会和现实社会安全。

据了解，如今在美、英等国，网络犯罪已成为第一大犯罪类型；在我国，网络犯罪已占犯罪总数的近三分之一，而且每年还在大量增加。近年来，电信网络诈骗犯罪已成为危害社会的一个大毒瘤，不仅给人民群众财产造成重大损失，还严重影响着社会安定。

不久前接连发生多起学生被骗事件，再一次绷紧了公众敏感的安全神经，社会对于打击治理电信网络诈骗的呼声也越来越高。

对此，孟建柱说：“我们要以对人民高度负责态度，按照系统治理、源头治理思路，综合运用法律、技术等手段，坚决遏制其高发势头。”

最近，经中央批准，中央政法单位、工业和信息化部、中国人民银行、中国银监会联合印发了通告和工作意见，对防范和打击电信网络诈骗犯罪提出了明确的政策措施。

“各地各有关部门要坚决贯彻执行。”孟建柱说。

如何更好地贯彻执行？孟建柱提出了新要求。

他说，首先要发挥好电信、银行等单位重要作用，落实源头防控责任。他强调要借鉴上海等地做法，建立健全电信网络有害信息源头阻断系统。

具体来讲，就是要完善银行账户异常资金交易风险防控系统，对异常资金交易及时采取紧急停止支付、快速冻结措施；严格落实电话用户真实身份信息登记制度，坚决整治制作传播改号软件、违规出租电信线路等不法行为；电信、银行、互联网等企业推出新业务、新产品，要进行安全评估，对不采取安全防范措施、造成严重后果的，要追究单位和直接责任人责任。

“创新工作机制，形成依法打击合力”，这是孟建柱给出的第二点重要意见。

据悉，上海、吉林、湖北、深圳等地建立了反电信诈骗中心，实行防范、打击、治理一体化，取得了较好效果。

孟建柱提出，要按照打数据仗、合成仗要求，深入开展打击整治行动，强化国际执法合作，坚决拔掉一批职业犯罪的“钉子”。

他强调，针对电信网络诈骗犯罪非接触性、空间跨度大、链条长等特点，最高人民法院、最高人民检察院、公安部要尽快出台指导意见、司法解释，解决取证难、追赃难等问题；各地政法机关要用好现有法律规定，使电信诈骗犯罪分子受到应有惩罚，增强震慑力。

当前，窃取、泄露、买卖个人信息问题突出，人民群众反映强烈。对此，孟建柱提出要加强信息保护，维护公民、企业合法权益。

他要求，要结合制定《个人信息保护条例》，加大信息源头保护力度，完善公安、教育、医疗、金融等重点行业信息安全保护体系。对合法掌握个人信息的单位和工作人员特别是辅助人员，要制定严格的保密制度，切实加强教育管理，防止发生泄露事件。

此外，对买卖个人信息和企业商业秘密等违法犯罪活动，要依法打击；对监守自盗的内部人员，要依法惩戒；对泄露信息造成严重后果的，要严肃追究单位负责人和直接责任人的责任。

“发挥好互联网企业、网站、网民作用，形成网络信息人人共享、网络安全人人有责的局面。”孟建柱对此寄予了厚望。