山西多措推进涉诉信访改革

涉诉信访工作，关乎司法为民、公平正义的最终实现，关乎社会稳定大局和人民群众获得感的增强。面对新形势，山西全省法院加大投入，大力推进涉诉信访改革，以改革为动力破解难题，取得了良好的效果。

据悉，近三年来，针对逐年严峻的信访形势，全省各级法院创新机制，推进改革，解决难题，首先推进网上申诉信访和远程视频接访工作。山西高院进行整体设计，投资240余万元建立了覆盖全省三级法院系统的远程视频接访平台，同时制定了《山西省高级人民法院远程视频接访规则（试行）》，对接访程序进行了规范。截至去年，全省法院在最高人民法院视频接访已登记案件251件，完成接谈192件。同时，结合目前全省法院已有的远程提讯设备，以最高人民法院申诉信访平台为蓝本，于2015年开通了山西省高院网上申诉信访平台，当事人可直接在网上递交材料、预约接谈等，方便了群众申诉信访，降低了涉诉信访社会成本。

山西法院还开展律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。山西高院根据全省法院建设的具体情况，确立了太原和运城两个中级法院作为先行试点，同时下发通知，要求各中院积极做好律师值班场所建设、征询合作意向等前期准备工作，按照省里统一部署稳步实施律师值班与代理申诉制度，确立了律师值班制度、法院联系人制度、部门间联席会议制度为中心内容的一整套制度体系。截至目前，全省近一半法院已有律师在信访窗口进行接待。

建立全省涉诉信访案件质量评查机制。山西高院成立三个案件评查组，分批次前往全省各中院参与各地案件评查工作。经过对案件的实体及程序等方面进行严格审查，确定为一类案件（合格案件）、二类案件（瑕疵案件）、三类案件（错误案件），根据案件评查结果确定相应的补救措施，同时追究相关责任人的司法过错和失职渎职责任。

推进涉诉信访案件终结工作。自涉诉信访案件终结工作开展以来，全省共终结案件500余件。在2014年底最高人民法院出台了新的终结办法后，又制定了《山西省高级人民法院涉诉信访终结工作流程》，作为全省法院开展涉诉信访终结工作的依据，目前效果已经显现。