动漫开发用品近期将免征进口税，进出口税费减免的法律规制

为了推动我国动漫产业的快速发展，支持产业优化升级，国家对于确需进口的商品采取免征进口关税及进口环节增值税的政策。进出口税费的减免政策极大的鼓励了企业的发展，同时对于引进国外先进技术，弥补本国的不足有着重要的作用。根据我国相关法律的规定，对于关税减免政策主要涉及法定减免、特定减免和临时减免三部分的内容。

十三五期间动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税

财政部近日下达《关于动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策的通知》指出，自2016年1月1日至2020年12月31日，经国务院有关部门认定的动漫企业自主开发、生产动漫直接产品，确需进口的商品可享受免征进口关税及进口环节增值税的政策。

财政部有关负责人表示，经国务院批准，为推动我国动漫产业健康快速发展，支持产业升级优化，“十三五”期间继续实施动漫企业进口动漫开发生产用品税收政策。为有效实施政策，财政部、海关总署、国家税务总局会同文化部共同制定了《动漫企业进口动漫开发生产用品免征进口税收的暂行规定》。

根据规定，上述动漫直接产品包括：（一）漫画：单幅和多格漫画、插画、漫画图书、动画抓帧图书、漫画报刊、漫画原画等；（二）动画：动画电影、动画电视剧、动画短片、动画音像制品，影视特效中的动画片段，科技、军事、气象、医疗等影视节目中的动画片段等；（三）网络动漫（含手机动漫）：以计算机互联网和移动通信网等信息网络为主要传播平台，以电脑、手机及各种手持电子设备为接收终端的动画、漫画作品，包括FLASH动画、网络表情、手机动漫等。

符合规定的动漫企业于每年的9月底前向文化部提出申请，由文化部会同财政部、海关总署、国家税务总局对动漫企业的进口免税资格进行审核。审核合格的，由文化部、财政部、海关总署、国家税务总局于每年的11月底前联合公布下一年度享受进口税收政策的动漫企业名单。

同时，对已获得进口免税资格的动漫企业实行年审制度，由文化部负责。文化部、财政部、海关总署、国家税务总局在公布下一年度享受进口税收政策动漫企业名单时，同时公布年审合格和年审不合格的动漫企业名单。对年审不合格的动漫企业，自下一年度起取消其享受进口税收政策的资格。

规定明确，获得进口免税资格的动漫企业，将根据进口《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》范围内的商品免征进口关税和进口环节增值税。该清单由财政部会同相关部门根据国内配套产业发展状况及动漫企业的实际需求变化适时调整。海关审核进口商品是否符合免税范围时，以《动漫企业免税进口动漫开发生产用品清单》所列的商品名称和技术规格为准。凡国务院规定一律不得减免税的20种进口商品，不在上述免税范围之列。（人民网）

进出口税减免的法律规制

国家为了调整国内企业的发展方向，促进国民经济的进一步发展，会根据不同时期的需要，按照国家政策、《海关法》和其他有关法律、行政法规的规定，对进出口货物的关税和进口环节海关代征税给予减征或免征。一方面有利于促进国内市场经济的稳定，保证企业的发展方向以及发展速度。而进出口关税的减免主要涉及到法定减免税、特定减免税以及临时减免税三种。

首先，对于进出口关税的法定减免，主要依据的是我国的《海关法》以及其他法律、行政法规的规定，对进出口货物采取的减免关税优惠措施。法定减免主要涉及到下列进出口货物、进出境物品：关税税额在人民币50元以下的一票货物；无商业价值的广告品和货样；外国政府、国际组织无偿赠送的物资；在海关放行前遭受损坏或者损失的货物；进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品；中华人民共和国缔结或者参加的国际条约规定减征、免征关税的货物、物品；法律规定减征、免征关税的其他货物、物品。

其次，对于特定减免税，主要由海关根据国家规定，对特定地区、特定用途和特定企业给予的减免关税和进口环节海关代征税的优惠。对于特定减税或者免税的范围和办法都是由国务院规定，海关根据国务院的规定单独或会同国务院其他主管部门制定具体实施办法井加以贯彻执行。对于特定减免税的内容我国的相关法律规定了较为详细的信息，主要涉及到以下几项内容。

对于外商投资项目投资额度内进口自用设备进行减免，依据对外商投资的法律法规规定，在中国境内依法设立，并领取中华人民共和国外商投资企业批准证书和外商投资企业营业执照等有关法律文件的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业所投资的项目符合减免标准的，免征关税，但是进口环节增值税照章征收。中外投资者采取发起或募集方式在境内设立外商投资股份有限公司，或已设立的外商投资有限责任公司转变为外商投资股份有限公司，并且外资股比不低于25%的，在投资总额内进口的自用设备，以及内资有限责任公司和股份有限公司转变为外资股比不低于25%的外商投资股份有限公司，并且同时增资，其增资部分对应的进口自用设备，可享受外商投资项目进口税收优惠政策。

持有外商投资企业批准证书的A股上市公司股权分置改革方案实施后增发新股，或原外资法人股股东出售股份，但外资股比不低于25%，在投资总额内进口的自用设备可享受外商投资项目进口税收优惠政策。外商投资企业向中西部地区再投资设立的企业或其通过投资控股的公司，注册资本中外资比例不低于25%，并取得外商投资企业批准证书，其在投资总额内进口的自用设备可享受外商投资项目进口税收优惠政策。属国家重点鼓励发展产业的国内投资项目，在投资总额内进口的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术及配套件、备件，除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》、《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》所列商品外，免征进口关税，进口环节增值税照章征收。

第三，我国为了保持经济稳定，维持市场的正常运营，还设立了临时减免税的政策，即国务院根据某个单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况和需要，给予特别的临时性减免税优惠。

进出口税费的减免政策，维护了国内经济秩序的稳定，保障社会的长治久安，为我国经济运行提供了良好的发展环境；作为进出口企业的经营者，在管理公司运营时，同时应该加以关注国家的相关政策，充分把握进出口优惠的相关法规，为企业的发展增强动力；同时在申请的时候，要严格依据法律的规定提交完整真实的申请材料。