银行卡清算市场开放细则发布

记者7日获悉，为落实国务院《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》（以下简称《决定》），依法有序推进银行卡清算市场开放，央行会同银监会日前发布了《银行卡清算机构管理办法》（以下简称《办法》）。

作为配套实施细则，《办法》进一步细化了《决定》，并明确银行卡清算机构准入的具体条件、程序及主要业务监管要求。

业内人士表示，《办法》的出台给包括银联在内的所有银行卡清算市场参与者划出了一条同样的起跑线。央行称，《决定》施行前已依法在境内从事银行卡清算业务的境内机构如中国银联股份有限公司，应当凭原批准从事银行卡清算业务的文件，参照《办法》对开业申请的资质管理要求申请银行卡清算业务许可证。《办法》明确，符合条件的内外资企业均可申请成为银行卡清算机构，并在机构设立条件、办理程序、业务管理等方面对外资和内资银行卡清算机构作出相同规定。

万事达卡组织7日表示，将与中国的金融机构、消费者、商业机构和政府部门通力合作，充分发挥产业促进经济增长的积极作用。中国市场充满机遇并拥有广阔前景，《办法》的公布将成为产业大发展的重要里程碑。

央行称，《办法》出台后，人民银行将有序开展银行卡清算机构准入的受理和审核工作，逐步建立银行卡清算服务市场化机制。未来将实现国内银行卡清算市场参与主体多元化，稳步形成多个银行卡品牌同台竞争的市场化格局，为产业各方提供差异化、多样化的银行卡清算服务，带动银行卡产业结构持续优化，促进银行卡产业健康有序发展。