全面营改增后或将废除营业税，营改增到底是什么

刚刚结束的全国人大会议上，李克强表示将于今年五月一号开始要完成全面推行营改增试点，把之前营改增未涉及的建筑、房地产、金融和生活类服务业全部营业税改增值税，房地产可以进入抵扣项。近日召开的2016年中国发展高层论坛会议，财政部部长也就此问题作出了相关说明。

 

中国不单设碳税 全面营改增后将依法废止营业税

 

财政部部长楼继伟20日在“中国发展高层论坛2016”年会上说，中国不会单独设立碳税，将推动实施综合与分类相结合的个人所得税改革，并表示今年5月1日营改增改革全面推开后，将依照税收法定原则废止营业税。

 

对于海外关注的中国是否会开征碳税，楼继伟明确表示，中国将不会单独设立碳税，而是会将碳税安排在目前准备的税种里作为一个税项，如环境税或资源税。但他透露，今年资源税改革扩大范围并未涉及碳税。

 

谈到个人所得税，楼继伟说，中国已经制定了从分类征收转向综合与分类相结合的个税改革方案，会考虑必要的基本扣除、抚养扣除、赡养扣除、生计扣除等。

 

对于今年5月1日全面推开的营改增改革试点，楼继伟解释了改革后为何仍叫“试点”。他指出，原来增值税和营业税并存造成一定扭曲，包括企业行为和财务方面的扭曲，因此改革中采取了不少过渡措施，全面推开后是一种全面的试点。下一步将在此基础上制定增值税法案，然后交全国人大正式批准，即按照税收法定的原则废止营业税。

 

在财政体制改革方面，楼继伟强调了清理“同财政收支增幅或生产总值挂钩事项”的重要意义。他指出，2012年中国在教育、科技、农业、医疗卫生、社保、文化、计划生育等七项挂钩支出占全国财政支出的48％，全面清理有助于压减专项资金，给予地方更大的灵活度。但要真正解决问题，还需进一步推进中央和地方财税管理改革，这也是下一步的改革重点。（凤凰资讯）

 

什么是营改增

 

“营改增”是近来我国财经新闻的关键词，不论是之前的二手房买卖的税收还是现在讨论的个税问题，其税收的改革都是以“营改增”为背景进行的，那到底什么是营改增呢？我们一起来了解一下吧。

 

其实，在不看财经新闻之前，我对于“营改增”这三个词很陌生，第一次看到的时候甚至以为是新闻报导出现了错别字或其他问题。但在了解之后发现，“营改增”其实就是营业税改增值税，其首次是在2011年出现，具体指的是将在营业税征收范围的行业，全都转为增值税。

 

营改增的试点范围

 

营改增是从2012年1月1日开始进行试点改革的，就目前来说，我国营业税改增值税的主要试点行业为：

 

（一）交通运输业：包括陆路、水路、航空、管道运输服务

 

（二）部分现代服务业[主要是部分生产性服务业

 

1、研发和技术服务

 

2、信息技术服务

 

3、文化创意服务（设计服务、广告服务、会议展览服务等）

 

4、物流辅助服务

 

5、有形动产租赁服务

 

6、鉴证咨询服务

 

7、广播影视服务

 

（三）邮政服务业

 

暂时不包括的行业：建筑业、金融保险业和生活性服务业。但财政部部长楼继伟在全国财政工作会议上表示，2016年将全面推开“营改增”改革，将建筑业、房地产业、金融业和生活服务业纳入试点范围。

 

（四）电信业

 

从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以上的；除前项规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以上的为一般纳税人，并不是500万为标准。

 

而营改增的试点地区最早是只在北京、上海、江苏等地方，而现今，其试点地区已推广到全国了。

 

营改增的原因

 

要了解营改增的原因，首先应该了解营业税和增值税到底是什么。

 

营业税，是对在中国境内提供应税劳务、转让无形资产或销售不动产的单位和个人，就其所取得的营业额征收的一种税，其税率标准根据行业的不同而不同，交通运输业为3%，出售、出租无形资产为5%，销售不动产为5%，便于计算。但其最主要的问题就是在商品流通过程中存在重复征税的问题。

 

增值税，是以商品在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。具体来说，就是其增值的部分才需要缴税。而其税率也是不同行业不同税率的，从17%、13%、11%、6%到0%不等。

 

而为什么要实施营改增呢，其主要还是在于实施营改增带来的好处。

 

第一，完善税制。从税收原理上讲，流转税的设计应该坚持“中性原则”，即政府课税不应干扰市场机制的正常运行，不应对纳税人的资源配置决策产生影响。而营业税重复征税这一问题恰恰是干扰了市场机制的运行。

 

第二，调整产业结构。营业税除了不动产和无形资产之外，主要是对各种劳务包括第三产业的服务业征税，而实施营改增后，有助于促进服务业的专业化分工。并且，由于我国增值税对出口货物等特殊业务不增税，因此，其实施有助于促进服务贸易出口。

 

第三，我认为这这也是罪重要的一点，那便是 “营改增”会确保所有行业的税负只减不增。因此，这也是为什么我国大力推行营改增的原因。“营改增”最大的变化，就是避免了营业税重复征税、不能抵扣、不能退税的弊端，实现了增值税“道道征税，层层抵扣”的目的，能有效降低企业税负。更重要的是，“营改增”改变了市场经济交往中的价格体系，把营业税的“价内税”变成了增值税的“价外税”，形成了增值税进项和销项的抵扣关系，这将从深层次上影响到产业结构的调整及企业的内部架构。角度、多层次诠释此次税改政策，帮助试点企业即刻分析，掌握新规，应对新规。

 

今年5月1日营改增全面推行后，营业税也将依法废除。此次税收方面的改革更有利于我国财税体制的改革与发展，并在全国范围内大规模的实现减税，并能“确保所有行业税负只减不增”，减轻人民的负担。