中国深化公安改革让百姓有更多“获得感”

户籍制度改革助更多农业转移人口圆市民梦，换补领身份证无需在户籍地和居住地来回奔波，户口登记不再有门槛，“奇葩证明”加快取消，出入境更加便捷，驾考在线轻松预约……一年多来，全面深化公安改革为中国人的生活带来了看得见、感受得到的新变化。

随着中办、国办印发《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案，全面深化公安改革拉开序幕。至今１１０项改革任务已基本完成３４项，给广大群众带来实实在在的“获得感”。

去年１１月起，天津与河南开展居民身份证异地受理一对一试点。在天津打工的河南籍张先生成了这项改革的直接受益者，“真是方便了不少！在天津的河南老乡很多，省得我们来回奔波，我要代他们为这个政策点满赞！”

“改革就是要让人民群众有更多获得感。”国务委员、公安部部长郭声琨多次强调，“要提升人民群众的安全感、满意度，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到公平正义。”

一年来，公安改革聚焦突出问题，广泛听取群众意见，相继推出了一系列合乎民意、群众认可的实招、硬招，特别是对群众反映的办事不方便等问题，该简的简、该放的放，能异地办的积极推进“异地办理”，能网上办的想办法实现“在线服务”，真正把方便送到了群众身边。

“奇葩证明”一度饱受社会诟病。对此，公安部明确，各级公安机关不再开具１８种证明材料。吉林省公安厅主动联合省直部门全面清理整顿，明确没有政策法律规定、能通过信息交换方式证明的一律取消，由原来的５１种证明减到９种，减少８２％，群众普遍反映“政策虽小、管用就好”。

在推进的过程中，公安部始终坚持把事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大改革举措优先往前排，积极回应社会关切，主动顺应人民期盼。例如，户口、身份证管理、出入境、交通管理等方面的改革优先推进。

《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》一出台，公安部就会同有关部门立即着手推动完善综合配套改革措施，指导各地因地制宜制定落户政策。目前，全国已有２７个省区市和新疆生产建设兵团出台了具体贯彻落实意见。同时，研究并提请国务院出台了《居住证暂行条例》，为成千上万在城里打拼的流动人口融入城市打通了制度通道。

“服务跟着群众走”“让数据多跑路、让群众少跑腿”，是全面深化公安改革的一个重要特点。公安部相关负责人介绍，建立身份证异地受理制度，解决了外出群众回户籍地换补领身份证不方便的问题；推出手机ＡＰＰ等网络平台，实现了１３１项交管业务在线服务，让群众享受到了互联网带来的方便快捷。

围绕建立打击犯罪新机制，各地大力推进刑侦工作改革创新。去年，全国命案现案破案率达到９８．３％。公安部牵头、２３个部门单位参与的国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议制度建立后，至今破获案件１９７８０起。在打击非法集资、地下钱庄、涉税犯罪、假币犯罪等专项行动中，侦破各类案件达９．６万起，及时查处了“ｅ租宝”非法集资案等一系列影响恶劣的重大案件。

公安执法工作量大面广，执法活动是否规范公正，关系到群众切身利益，关乎社会公平正义。去年以来，从完善执法办案制度、完善司法衔接机制，到完善执法责任制、完善人权保障制度，公安机关在规范执法权力运行方面推出了一系列的改革。

为积极服务国家引进人才战略，公安部牵头研究并提请中央审议出台《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》，出台将７类３６００多家科研机构纳入在华永久居留外国人工作单位范围的规定，并陆续推出支持北京创新发展２０项、支持上海科技创新中心建设１２项、支持福建自贸区建设１０项出入境政策措施。