李克强：要抓紧处置“僵尸”国企实现国企改革创新

开拓者 2015-09-24 09:49:00

9月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开深化国有企业改革和发展座谈会，并作重要讲话。

李克强：要抓紧处置“僵尸”国企

会上，国资委及中国电子信息产业集团、国家开发投资公司、中国铁道建筑总公司、中国邮政集团、济南二机床集团等中央和地方国有企业负责人发了言，谈了企业当前运行、调整结构、改革创新的情况和面临的突出问题，提出了相关建议。李克强认真听取他们的意见，不时插话与大家讨论。

李克强说，国有企业是党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础，为推动发展、改善民生、提升国家综合实力作出了重大贡献，但也存在体制不顺、机制不活、管理不善等问题，今年以来受各种因素影响，又出现利润下滑、亏损增多。要准确把握和认真落实党中央、国务院关于国有企业改革和发展的有关精神与部署，坚持社会主义市场经济改革方向，推进国企改革，完善国有资产管理体制、现代企业制度和市场化经营机制，坚持和完善基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推进混合所有制改革，促进相互融合、共同发展。

李克强指出，国企改革要以解放和发展社会生产力为标准，最终成效要体现提高发展质量和效益。国有企业要把深化改革与稳增长、调结构、惠民生相结合，以经济建设为中心，担负起促进产业升级、扩大有效需求等重任。要做好增量、盘活存量、主动减量，优化国有资本布局结构，推动企业兼并重组，抓紧处置“僵尸”企业、长期亏损企业和低效无效资产，提高国有资本配置和运行效率，加快技术改造和挖潜，减少亏损、扩大盈利，增强企业活力、竞争力和抗风险能力，确保国有资产保值增值，促进宏观经济运行改善。

李克强说，要坚持创新驱动，把国企改革与大众创业、万众创新紧密结合。“双创”不仅是小微企业兴业之策，也是大企业特别是国有企业的兴盛之道，是经济持续发展的新动力之源。要依托“互联网+”，打造众创、众包、众扶、众筹等平台，汇聚员工和社会创新力量，通过生产方式变革，使企业创造活力迸发、创新能力倍增。要健全激励约束机制，壮大企业家队伍，依靠广大员工共同努力，使国企在改革创新中有更大发展。

李克强说，要以高水平对外开放促进国企改革。国有企业要抓住“一带一路”建设和开展国际产能合作的机遇，对接国际市场需求，积极参与全球竞争，在进一步扩大开放中加强合作、拓展发展空间。

李克强指出，要加强和改进党对国有企业的领导，充分发挥企业党组织政治核心作用。要正确处理政府和市场关系，持续推进简政放权、放管结合、优化服务改革。要落实《公司法》，完善企业法人治理结构，提高各类监督监管有效性，防止国有资产流失，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。要制定贯彻《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》配套政策和鼓励企业创新发展的举措，需要试点的应支持企业积极探索，建立合理的容错机制，分类推进，推动国企改革发展取得更大进展，为保持经济中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。（北青网）

实现国企改革创新

没有国有企业的支撑就谈不上经济发展，没有国有企业的发展壮大就谈不上公有制为主体，没有公有制为主体就谈不上中国特色的社会主义道路。

改革创新，必须以提高核心竞争力为根本。

当前国有企业的核心竞争力总体上比较偏低，究其原因有：市场经济体制不健全和现代企业制度不规范、忽视企业核心竞争力、知识技能学习与积累不足、创新机制不完善等。

步入改革深水区后，国有企业面临着更加激烈的市场竞争。进一步深化国有企业改革，增强国有企业的市场竞争力，是促进国有企业发展的必然要求。而增强市场竞争力是一项系统工程，需要从多方面努力。

1、树立核心竞争力意识。

为确保企业可持续生存和发展，企业必须要有比其他对手更强核心竞争力。国有企业要树立核心竞争力的思想，制定和研究以核心竞争力为基础的企业发展战略，并着眼于核心竞争力的提高和企业的长远发展。

2、建立规范的现代企业制度，提高企业管理水平。

提升企业核心竞争力必须有制度保证，所以，提高企业的制度创新能力，实现企业制度的不断创新是提升企业竞争力的基础。同时，要推进分配制度改革，建立起与市场经济相适应的激励和约束机制。

3、加大核心技术创新力度，提高科研创新能力。

企业的竞争在一定程度上是技术的竞争，国有企业要完善以企业自身为主体的技术创新体系，加强研发投入，组织好技术攻关、技术储备，力争在一些领域形成掌握优势技术。

4、形成团结的学习型组织。