人民币连续贬值以刺激出口 改变汇率制度是中国的权利

中国人民银行决定允许市场力量在外汇市场发挥更大作用之后，人民币连续贬值。有报道指出，这可能伤害许多欧洲企业的利润。与中国贸易往来紧密的欧洲公司遭到严重打击，尤其是汽车、奢侈品行业。更有针对报道称，人民币或将贬值10%以刺激中国出口，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲13日回应称这一说法纯属“无稽之谈”。

人民币连续贬值

中国人民银行日前决定完善人民币兑美元汇率中间价报价。自2015年8月11日起，做市商在每日银行间外汇市场开盘前，参考上日银行间外汇市场收盘汇率，综合考虑外汇供求情况以及国际主要货币汇率变化向中国外汇交易中心提供中间价报价。

此后的11日、12日两天，人民币兑美元汇率中间价贬值3.6%左右。13日，银行间外汇市场人民币兑美元汇率中间价再度下跌704个基点，报1美元对人民币6.4010元。

对此，有外媒报道称，人民币总体上存在贬值近10%的压力，以刺激中国出口。报道还指，官方支持这一做法。

在13日举行的媒体吹风会上，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在回应记者提问时直接否认了上述可能性。

“作为央行的官员，是不能够对汇率的水平说三道四……但是我可以告诉你，你刚才说的官方认为人民币要贬值10%以促进出口，这个完全是无稽之谈。”易纲表示，这一说法“完全是没有根据的”。

他进一步指出，尽管作为央行官员不便评论汇率，他本人亦更加强调“公开、透明、市场化”的汇率形成机制，但“怎么知道它（人民币汇率）是不是接近均衡水平了呢？”

易纲指出，这需要观察国际收支、中国经济增长等基本面，同时也要看一揽子汇率，实际有效汇率和名义有效汇率。

“现在所有这些都告诉市场，在这次机制变化以后，经过一个短暂的磨合期，汇率水平将和我刚才说的这些基本面比较相符。”详细阐明人民币汇率是在回归正常水平后，易纲再次申明，“我可以郑重地告诉你，所谓人民币要贬值10%，要刺激出口，还说这是官方意图，完全是无稽之谈。”（来源：中国新闻网 ）

改变汇率制度是中国的权利

汇率被认为在公开市场和国际支付体系中处于主权国家间经济关系的中心位置。当一国的商品或服务参与国际交换时，必须把该商品或服务以本国货币表示的价格兑换成以国际市场通用货币表示的价格，而兑换的根本依据便是汇率。汇率从国际市场上反映着货币价格，在衡量两国间货币关系中透视出国家经济主权关系，从而折射出两国的经济关系。《国际货币基金协定》（以下简称《基金协定》），把规制各国汇率稳定作为核心内容，但是仍然承认汇率制度属于国家货币主权调整范围。

主权国家从本国经济发展需要出发，做出调解国际收支或稳定金融秩序的宏观调控是常态的国家经济行为，体现了国家经济职权，IMF（国际货币基金组织）也是尊重的。

任何以维护本国经济利益为出发点的调节汇率的行为都会影响到其他成员国的利益，但是IMF仍然坚持事后通报制度，使得成员国在履行国际义务时享有较大自由。中国政府在1997年亚洲金融危机之后为了保持自身金融稳定和亚洲整体金融利益，坚持采用稳定的汇率体制。非但没有因为《基金协定》第4条第1款受到质疑，反而赢得世界范围的赞誉。

《国际货币基金协定》　

第四条　关于外汇安排的义务

第一节　会员国的一般义务

鉴于国际货币制度的主要目的是提供一个便利国与国之间商品、劳务和资本的交流和保持经济健康增长的体制，鉴于主要目标是继续发展保持金融和经济稳定所必要的有秩序的基本条件，各会员国保证同基金和其它会员国进行合作，以保证有秩序的外汇安排，并促进一个稳定的汇率制度。具体说，各会员国应该：

（i）努力以自己的经济和金融政策来达到促进有秩序的经济增长这个目标，既有合理的价格稳定，又适当照顾自身的境况；

（ii）努力通过创造有秩序的基本的经济和金融条件和不会产生反常混乱的货币制度去促进稳定；

（iii）避免操纵汇率或国际货币制度来妨碍国际收支有效的调整或取得对其它会员国不公平的竞争优势；

（iv）奉行同本节所规定的保证不相矛盾的外汇政策。

这一次，中国政府基于本国国民经济发展需要适度调整汇率，是为了促进整体的经济发展，没有单纯的针对扩大净出口。即使会对其他成员国的利益造成一定的影响，也不是为了操纵汇率等不正当目的，没有人合不妥之处。